一、出臺(tái)背景

        2019年12月，區(qū)科工商務(wù)局（原區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局）印發(fā)了《江門(mén)市蓬江區(qū)發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)扶持辦法》（該辦法已于2022年12月31日到期），為適應(yīng)招商引資工作需要，我局通過(guò)梳理相關(guān)法規(guī)政策，征求各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、相關(guān)部門(mén)以及公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)有關(guān)司法部門(mén)審核，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，形成了《江門(mén)市蓬江區(qū)發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)扶持辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《本辦法》”）。

        二、文件依據(jù)

        《本辦法》主要依據(jù)以下法律法規(guī)制定：《廣東省培育激光與增材制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施的通知》《江門(mén)市穩(wěn)投資若干工作措施（2020-2022年）》《江門(mén)市培育發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案》等。

        三、目標(biāo)任務(wù)

        全面實(shí)施“六大工程”，打造“3+2”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局，加快華南激光谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極培育支撐激光與增材產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，提高蓬江區(qū)招商引資的政策優(yōu)勢(shì)，吸引更多的項(xiàng)目落戶。

        四、適用范圍

        《本辦法》適用范圍為：

（一）本辦法的扶持對(duì)象為在江門(mén)市蓬江區(qū)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、沒(méi)有相關(guān)違法、違規(guī)和嚴(yán)重失信行為記錄的激光產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

（二）本辦法重點(diǎn)支持從事包括激光器在內(nèi)的激光行業(yè)核心配件生產(chǎn)或具備整機(jī)生產(chǎn)及系統(tǒng)集成制造能力的企業(yè)。

        五、主要內(nèi)容

        《本辦法》共有十六條，其中：

（一）第一條明確《本辦法》適用的對(duì)象。

（二）第二條明確專項(xiàng)資金按照“公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則執(zhí)行。

（三）第三條明確同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策按照從高不重復(fù)的原則予以支持的規(guī)定。

（四）第四條明確落戶企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)廠房和園區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在投資協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)動(dòng)工建設(shè)、竣工、達(dá)產(chǎn)（達(dá)到約定創(chuàng)稅率），按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）第五條明確企業(yè)建設(shè)具有發(fā)展前景的激光產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)支持企業(yè)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備等。

（六）第六條明確企業(yè)進(jìn)軍激光新興應(yīng)用領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按照企業(yè)在新興應(yīng)用領(lǐng)域的年?duì)I收進(jìn)行分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）第七條明確場(chǎng)地租賃優(yōu)惠扶持的標(biāo)準(zhǔn)，按照投產(chǎn)后首年銷售額進(jìn)行分級(jí)扶持。

（八）第八條明確企業(yè)規(guī)模提升的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按照年?duì)I收首次突破不同檔位金額分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）第九條明確企業(yè)加大研發(fā)投入的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及最高獎(jiǎng)勵(lì)限額。

（十）第十條明確智能裝備激光行業(yè)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新的扶持標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)國(guó)家、省、市不同等級(jí)部門(mén)認(rèn)定給予分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）第十一條明確優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“一事一議”原則。

（十二）第十二條明確享受扶持政策企業(yè)在蓬江區(qū)的最低經(jīng)營(yíng)期限及未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)全額退還獎(jiǎng)勵(lì)資金的規(guī)定。

（十三）第十三條明確扶持資金的申請(qǐng)和兌現(xiàn)程序。

（十四）第十四條明確蓬江區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的適用規(guī)定。

（十五）第十五條明確本辦法的實(shí)施期限及政策調(diào)整變化的規(guī)定。

（十六）第十六條明確牽頭部門(mén)制定細(xì)則。

        六、注意事項(xiàng)

（一）符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得扶持、獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。

（二）企業(yè)應(yīng)承諾享受本扶持政策后，自享受之日起，在蓬江區(qū)經(jīng)營(yíng)期限不得少于10年。不足10年且無(wú)正當(dāng)理由遷出的，已享受扶持政策的所有獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)全額退還。

（三）幣種除作特別說(shuō)明外皆為人民幣。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不超過(guò)”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在本辦法執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計(jì)價(jià)的，按獎(jiǎng)勵(lì)金審核當(dāng)天中國(guó)人民銀行的外匯牌價(jià)計(jì)算。

（四）經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)和組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,合理安排和使用專項(xiàng)資金,專款專用。凡存在弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、套取專項(xiàng)資金的企業(yè)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)追回已撥專項(xiàng)資金,并依法追究其責(zé)任。

（五）本辦法涉及的扶持政策自印發(fā)之日起30日后生效，有效期5年；有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。原有政策與新出臺(tái)政策規(guī)定不一致的，以新出臺(tái)政策為準(zhǔn)。本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

解讀：江門(mén)市蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局投資促進(jìn)辦公室

咨詢方式：3833325

1、政策原文：http://testkingcertifications.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2876415.html

2、圖文解讀：http://testkingcertifications.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2876434.html

3、音頻解讀：http://testkingcertifications.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2876487.html