【奮戰(zhàn)“百千萬工程”】凝心聚力抓實干,多措并舉保耕地
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為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)重要論述和重要指示批示精神,落實國家改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度的新要求,2024年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,區(qū)自然資源局會同區(qū)府辦、國資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、杜阮、棠下、荷塘等相關(guān)部門,認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,凝心聚力,奮力拼搏,通過一系列舉措,推深做實耕地保護(hù)工作取得較大成效,展現(xiàn)了蓬江區(qū)作為全市耕地資源匱乏的中心城區(qū),也堅決扛起“大梁要一起挑”的耕地保護(hù)政治責(zé)任。
一是改革創(chuàng)新激勵政策,同向發(fā)力,努力完成補(bǔ)充耕地工作任務(wù)637畝,耕地凈增加比例超277%,排名全市第一,不僅實現(xiàn)了蓬江區(qū)連續(xù)2年耕地凈增加的目標(biāo),也提前為2025年建設(shè)項目落實耕地占補(bǔ)平衡蓄足了耕地指標(biāo);
二是提前謀劃,嚴(yán)控耕地流出,實現(xiàn)蓬江區(qū)成為全市2024年耕地流出量最少的縣(市、區(qū)),成功扭轉(zhuǎn)了蓬江區(qū)連續(xù)幾年耕地流出量較大的局面。
一是高度重視耕地保護(hù)工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視耕地保護(hù)工作,多次在區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)重要論述和重要指示批示精神,學(xué)習(xí)解讀耕地保護(hù)政策,整體部署耕地保護(hù)工作。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究部署耕地保護(hù)工作,每月不定期督導(dǎo)檢查田長制、補(bǔ)充耕地、違法占耕整改等工作。市自然資源局領(lǐng)導(dǎo)同志及相關(guān)科室,親歷調(diào)研現(xiàn)場,大力宣講,支持指導(dǎo)蓬江區(qū)耕地保護(hù)工作。
二是全面推行田長制取得突破。蓬江區(qū)“3個率先”推深做實田長制工作,在全省率先完成田長制網(wǎng)格成果劃定,在全市率先完成全覆蓋的“送訓(xùn)送圖下鄉(xiāng)”和田長制公示牌設(shè)立工作。出臺《江門市蓬江區(qū)全面推行田長制工作實施方案》,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村和網(wǎng)格田長制“3+1”組織體系和責(zé)任體系,落實耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,認(rèn)真落實各級田長職責(zé),加強(qiáng)定期耕地“巡田”檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,嚴(yán)控耕地總量流出。2024年耕地流出量僅167畝,實現(xiàn)蓬江區(qū)成為全市2024年耕地流出量最少的縣(市、區(qū)),成功扭轉(zhuǎn)了蓬江區(qū)連續(xù)幾年耕地流出量較大的局面,同比我區(qū)2023年的385畝減少了218畝,同比下降率達(dá)56%,占用耕地行為下降明顯。
三是補(bǔ)充耕地三年計劃取得階段性成果。落實國家改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度的新要求,完成耕地總量動態(tài)平衡目標(biāo),堅決扛牢“大梁要一起挑”的耕地保護(hù)政治責(zé)任。改革創(chuàng)新制度,大力推動補(bǔ)充耕地工作。2024年5月,在全市首創(chuàng)印發(fā)《蓬江區(qū)補(bǔ)充耕地三年計劃實施方案(2024-2026年)》,通過給予財政獎補(bǔ)或爭取獎勵鄉(xiāng)村振興建設(shè)用地指標(biāo)等方式,激發(fā)了區(qū)國資企業(yè)、各村集體經(jīng)濟(jì)組織積極踴躍,主動參與補(bǔ)充耕地實施,完成補(bǔ)充耕地面積637畝,其中,通過獎指標(biāo)的杜阮鎮(zhèn)中和村、上巷村、龍溪村、荷塘鎮(zhèn)霞村村、呂步村等村集體墾造382畝(占比60%),屬區(qū)國企墾造255畝(占比40%),耕地凈增加比例超277%,排名全市第一,不僅實現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)2年耕地凈增加的目標(biāo),也提前為2025年建設(shè)項目落實耕地占補(bǔ)平衡蓄足了耕地指標(biāo)。這一做法,既為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、鄉(xiāng)村全面振興等建設(shè)保障了村集體發(fā)展用地指標(biāo),也提高了鎮(zhèn)村保護(hù)耕地的社會效應(yīng),為打造耕地集中整治區(qū)創(chuàng)造了有力條件。
四是宣傳耕地保護(hù)政策形成廣泛效應(yīng)。通過在各鎮(zhèn)(街)、村(居)分發(fā)耕地保護(hù)宣傳冊、樹立田長制公示牌、舉辦耕地保護(hù)知識講座等方式,向鎮(zhèn)村群眾詳細(xì)講解耕地保護(hù)的重要意義和相關(guān)法律法規(guī),提高民眾保護(hù)耕地的責(zé)任感,形成全民參與耕地保護(hù)的良好氛圍。同時,加強(qiáng)典型案例的警示教育,建立健全耕地保護(hù)“長牙齒”硬措施工作機(jī)制,查處各類違法占用耕地行為。
接下來,區(qū)自然資源局將認(rèn)真落實省委“1310”具體部署、市委“1+6+3”工作安排和區(qū)委、區(qū)政府工作任務(wù),重整行裝再出發(fā)、創(chuàng)新實干強(qiáng)擔(dān)當(dāng),以全域土地綜合整治為重要抓手,發(fā)揮全面推行田長制作用,圍繞打造“千畝方”“百畝方”耕地集中整治區(qū),繼續(xù)爭創(chuàng)改革政策制度,持續(xù)實施補(bǔ)充耕地三年計劃,加速推動2025年耕地保護(hù)工作,確保耕地總量動態(tài)平衡,嚴(yán)守耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)目標(biāo),夯實耕地保護(hù)和糧食安全基礎(chǔ)。
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