2021年我鎮(zhèn)一般公共預算收入完成13199萬元,同口徑對比增收2042萬元,增長18.3%。我鎮(zhèn)全年中央省市區(qū)安排財力33627.69萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金330.68萬元,全年可支配財力33958.37萬元(含上級補助和政府性基金),我鎮(zhèn)預算總支出33957.56萬元。收支相抵,累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.81萬元。具體支出情況如下:
1.一般公共服務支出5481.81萬元。
2.國防支出8.35萬元。
3.公共安全支出76.96萬元。
4.教育支出510萬元。
5.文化體育與傳媒支出50.50萬元。
6.社會保障和就業(yè)支出849.58萬元。
7.衛(wèi)生健康支出194.61萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出23.94萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出22422.35萬元。
10.農(nóng)林水支出3887.90萬元。
11.交通運輸支出21.43萬元。
12.商業(yè)服務業(yè)等支出3.94萬元。
13.自然資源海洋氣象等支出7.76萬元。
14.住房保障支出211.98萬元。
15.災害防治及應急管理支出9.93萬元。
16.其他支出196.52萬元。
2021年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的收官之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,在全鎮(zhèn)各部門、各村居的支持配合下,我鎮(zhèn)財政工作認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委各項決策部署,嚴管拓源,力促收入增長,充分保障民生,統(tǒng)籌支持經(jīng)濟發(fā)展和安全穩(wěn)定,有效發(fā)揮財政職能,較好地服務了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
一、強化征管,組織收入穩(wěn)中有進
2021年我鎮(zhèn)一般公共預算收入13199萬元,同口徑對比增長18.3%。一是財稅部門密切協(xié)作、積極謀劃,圍繞全年預算收入計劃,加大稅收形勢分析研判,確保稅收收入依法征收。二是在財政資金極其短缺的情況下,全力配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府推進經(jīng)濟建設目標,夯實稅源,認真落實減稅降費政策,優(yōu)化營商環(huán)境,開展企業(yè)走訪活動,重點幫扶企業(yè)解決資金、土地、用工等方面的突出問題,助推企業(yè)稅收平穩(wěn)增長。
二、聚焦重點,保障民生安全穩(wěn)定
調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化資金統(tǒng)籌,落實資金力保民生等重點領(lǐng)域支出。一是繼續(xù)做好疫情防控資金保障工作,全年投入疫情防控資金218萬元,支持我鎮(zhèn)疫情防控常態(tài)化工作開展。二是落實上級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要求,統(tǒng)籌“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)m椯Y金和鎮(zhèn)財政資金,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和田園綜合體建設工作,深入推進廁所革命,有效支持開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。三是社會保障體系建設逐步完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、困難群眾生活救助以及養(yǎng)老服務體系建設、危房改造等政策全面落實,充分發(fā)揮民生底線兜底作用。四是大力支持脫貧攻堅,加強脫貧攻堅政策銜接,統(tǒng)籌各項扶貧資金,保障扶貧專項資金投入。
三、綜合統(tǒng)籌,有保有壓穩(wěn)定支出
一是強化預算約束,綜合統(tǒng)籌可支配財力,認真落實過“緊日子”要求,財政支出切實做到有保有壓,進一步嚴格壓減一般性支出和三公經(jīng)費支出預算,兜住了“?;久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)"底線,保障行政平穩(wěn)運行。二是開源節(jié)流,持續(xù)盤活財政存量資金,進一步加大我鎮(zhèn)各部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理力度,切實做好資金的回收工作,主動溝通上級財政部門落實資金使用安排計劃,保障項目支出。三是充分統(tǒng)籌鎮(zhèn)基礎設施配套費、工業(yè)及“三舊”用地成本資金,全力支持鎮(zhèn)重點項目、重點工作和園區(qū)開發(fā)建設,保障創(chuàng)文、城市品質(zhì)提升和園區(qū)擴容提質(zhì)的資金需要。
四、推進改革,規(guī)范管理化解風險
一是貫徹執(zhí)行新修訂的《預算法實施條例》,細化部門預算編制,在有限的財力下,按“三保”原則,科學合理編制財政年度預算。二是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,把鎮(zhèn)所有財政資金全部納入國庫集中支付管理,推進財政各項支出規(guī)范化。三是落實財務核算集中監(jiān)督管理,繼續(xù)做好財政預算決算公開工作,確保財政資金的安全和有效使用。四是加強對國有資產(chǎn)租賃管理。2021年4月對經(jīng)營性國有資產(chǎn)進行全面摸底排查,各部門移交的出租、可租物業(yè)資料共84項,租賃合同64份,排查拖欠租金338.56萬元,已追繳租金220萬元。五是制定《杜阮鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理制度》,完善財政管理機制和著力規(guī)范財政管理。
2021年全鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況總體平穩(wěn),但當前財政運行和管理也面臨一些困難和問題:一是財政收入增長空間越來越小。當前國際環(huán)境日趨復雜,國內(nèi)總體經(jīng)濟下行壓力增大,不穩(wěn)定不確定性因素增多,對稅收收入產(chǎn)生較大影響;同時,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中,財政收入依賴非稅收入的程度較高,消化非稅收入形成的高基數(shù)壓力大。二是收支平衡難度越來越大。在落實減稅降費政策和必須保證民生剛性支出,以及疫情防控常態(tài)化、“六穩(wěn)”“六?!比蝿辗敝氐榷嘀匾蛩丿B加影響下,財政收支矛盾持續(xù)突出,今后較長一段時間鎮(zhèn)財政將一直處于緊平衡狀態(tài)。三是過“緊日子”的思想還需進一步樹立,在開源節(jié)流、勤儉節(jié)約上尚需下更大功夫。對此,我們將高度重視,更好地統(tǒng)籌資金,保障好我鎮(zhèn)重點工作,充分發(fā)揮好財政的基礎性和重要支柱作用。
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