江門(mén)市消防救援支隊(duì)  江門(mén)市工業(yè)和信息化局 江門(mén)市公安局江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法》的通知

　　江消〔2025〕2 號(hào)

　　各縣（市、區(qū)）消防救援大隊(duì)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安局、

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車消防安全管理，現(xiàn)將《江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

　　附件：江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法

　　江門(mén)市消防救援支隊(duì) 江門(mén)市工業(yè)和信息化局

　　江門(mén)市公安局 江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2025年1月21日

　　附件

　　江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理，預(yù)防和減少電 動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共 安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》等法律、 法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及電動(dòng)自行車（含電池）的消防 安全管理，適用本辦法。

　　第三條 電動(dòng)自行車消防安全管理工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合 治理、科技賦能、公眾參與的原則，構(gòu)建全鏈條治理新體系，打 造城市安全共建共治共享新格局。

　　第四條  市、縣兩級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范，依法協(xié)助做好電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所和設(shè)施的設(shè)置工作，對(duì)違反消防安全規(guī)定的電動(dòng)自行車停放、充電等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車及其蓄電池、充電器等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理，依法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查處理，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度。

　　市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車登記管理，對(duì)駕駛非法拼裝、改裝、不按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加裝的電動(dòng)自行車上路行駛等違 法行為依法予以查處，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違反消防安全規(guī)定的電動(dòng) 自行車停放、充電等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，開(kāi)展消防安全宣傳教育。

　　電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)管理，屬于配套設(shè)施與新建建筑一并納入施工許可管理的，或在既有住宅小區(qū)內(nèi)增設(shè)且屬于限額以上工程的，由項(xiàng)目屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管；在既有住宅小區(qū)內(nèi)增設(shè)且屬于限額以下小型工程的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合鎮(zhèn)政府、街道辦建立日常聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 指導(dǎo)屬地做好電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)管理，督促項(xiàng)目建設(shè)各方主體從嚴(yán)從實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)人加強(qiáng)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車停放、充電等涉及消防安全的管理工作。

　　工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)   中落實(shí)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中關(guān)于電動(dòng)自行車控制器、蓄電池、充電器的互認(rèn)協(xié)同和“一車一池一充一碼”要求。

　　第五條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本 單位人員開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全管理和教育。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車消防安全納入教育內(nèi)容。

　　鼓勵(lì)群眾參與電動(dòng)自行車及蓄電池生產(chǎn)、銷售、停放、充電 等環(huán)節(jié)社會(huì)監(jiān)督，舉報(bào)投訴電動(dòng)自行車消防安全隱患和違法線索。

　　第六條  生產(chǎn)、銷售的電動(dòng)自行車及其蓄電池、充電器等產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。不得違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施下列行為：

　　（一）非法改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池。

　?。ǘ┮耘f充新再次出售電動(dòng)自行車蓄電池。

　　第七條  按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施電動(dòng)自行車和蓄電池賦碼銷售、登記制度，通過(guò)賦碼溯源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車全生命周期管理。

　　鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等 方式回收廢舊電動(dòng)自行車。

　　鼓勵(lì)電動(dòng)自行車使用者對(duì)蓄電池實(shí)施定期檢測(cè)，按照國(guó)家規(guī) 定對(duì)達(dá)到安全使用年限的蓄電池進(jìn)行報(bào)廢處理。

　　第八條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)有條件的已建成住 宅小區(qū)，結(jié)合實(shí)際設(shè)置符合消防安全要求的電動(dòng)自行車集中停 放、充電場(chǎng)所。

　　因受客觀條件限制，暫時(shí)難以建成電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所的，可以依法統(tǒng)一劃定相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域，設(shè)置符合消防安全要求的臨時(shí)集中充電點(diǎn)。

　　鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)通過(guò)制定住宅小區(qū)管理規(guī)約等，引導(dǎo)業(yè)主在集中停放充電場(chǎng)所或者使用集中充電設(shè)施充電。

　　鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位配置建設(shè)電動(dòng)自行車集 中停放充電場(chǎng)所，滿足職工電動(dòng)自行車充電需求，緩解住宅小區(qū) 充電壓力。推動(dòng)在有條件的愛(ài)心驛站、城管驛站等場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)集中充電點(diǎn)。

　　第九條 電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó) 家、省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得占用、堵塞、封閉消防車通道、 安全出口和疏散通道，不影響消防設(shè)施的正常使用；利用民用建 筑架空層設(shè)置的，符合消防安全要求。電動(dòng)自行車集中充電場(chǎng)所 和設(shè)施設(shè)置主體應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、 消防安全操作規(guī)程，組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

　?。ǘ┍ＷC充電設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)清理不能提供 充電服務(wù)或者存在消防安全隱患的充電設(shè)施；

　　（三）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材。

　　提供電動(dòng)自行車集中充電場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)遵守前款第一項(xiàng)規(guī)定，并制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練。

　　提供電動(dòng)自行車充（換）電服務(wù)的集中充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)提供符合有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的蓄電池。

　　第十條  電動(dòng)自行車使用者應(yīng)當(dāng)遵守消防安全有關(guān)法律、法 規(guī)、規(guī)章，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┰诮ㄖ?nèi)的公共門(mén)廳、樓梯間、疏散通道、安全出口 等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車 及其蓄電池充電；

　?。ǘ┻`反消防安全規(guī)定在住宅、宿舍、辦公樓等不符合消 防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所為蓄電池充電；

　?。ㄈ┻`反安全用電要求亂拉電線和插座為電動(dòng)自行車充 電；

　?。ㄋ模p壞、挪用或者擅自拆除、停用電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所消防設(shè)施、器材；

　?。ㄎ澹┱加梅阑痖g距、消防車通道和消防車登高操作場(chǎng)地；

　?。y帶電動(dòng)自行車或其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂；

　?。ㄆ撸┰谖床扇∮行Х阑鸱指舻炔环舷腊踩蟮拿裼媒ㄖ芸諏油７烹妱?dòng)自行車或?yàn)殡妱?dòng)自行車蓄電池充電；

　?。ò耍┰谌藛T密集場(chǎng)所非集中停放充電區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車蓄電池充電妨礙其他車輛和行人通行。

　　（九）其他違反涉及消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。推動(dòng)乘客電梯安裝智能監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，阻止電動(dòng)自行車或其蓄電池進(jìn)入電梯。

　　第十一條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同 約定履行下列消防安全管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┏薪游飿I(yè)時(shí)，與建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)等共同約定對(duì)屬于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所及有關(guān)消防設(shè)施等進(jìn)行查驗(yàn)；

　　（二）將電動(dòng)自行車消防安全納入消防安全管理范圍，落實(shí) 消防安全措施，對(duì)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù)管理；

　　（三）開(kāi)展防火巡查和定期檢查；

　?。ㄋ模┢渌?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的電動(dòng)自行車消防安全職責(zé)。

　　物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)有違反消防安全管理規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處報(bào)告。對(duì)違法占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出 口、 消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地的，物業(yè)服務(wù)人按照法律、法 規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同約定定期巡查清理。

　　第十二條  未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)人的綜合樓、商住樓，由其業(yè)主 或者物業(yè)使用人自行對(duì)電動(dòng)自行車消防安全進(jìn)行管理。

　　未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)人且未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，村民委 員會(huì)、居民委員會(huì)可以組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行消防安全自 我管理。

　　第十三條  使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企 業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)關(guān)于企業(yè)消防安全職責(zé)的規(guī)定和下列規(guī) 定：

　?。ㄒ唬㈦妱?dòng)自行車消防安全管理納入內(nèi)部管理規(guī)章制度， 明確安全責(zé)任人；

　　（二）對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，督促駕駛?cè)耸褂梅蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車以及蓄電池、充電器等產(chǎn)品，規(guī)范電動(dòng)自行車停放和安全充電，及時(shí)預(yù)警提示駕駛?cè)诉`規(guī)停放充電、超速逆行等行為；

　?。ㄈ┰谡军c(diǎn)設(shè)置集中停放充電場(chǎng)所和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合本 辦法第九條第一款的規(guī)定，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

　　鼓勵(lì)統(tǒng)一配備電動(dòng)自行車，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理；對(duì)電動(dòng)自 行車進(jìn)行視頻、圖片抽檢管理，確保實(shí)際使用車輛與系統(tǒng)登記一致。

　　推進(jìn)外賣、快遞等行業(yè)實(shí)行共享電池?fù)Q電模式，引導(dǎo)共享電 池新業(yè)態(tài)健康規(guī)范發(fā)展。

　　第十四條  電動(dòng)自行車租賃經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)在本市規(guī)定的投 放區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┩斗诺碾妱?dòng)自行車、蓄電池、充電設(shè)施等符合國(guó)家、 省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

　?。ǘ┰O(shè)置電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條第一款的規(guī)定；

　?。ㄈ┘皶r(shí)清理投放的違規(guī)停放、充電的電動(dòng)自行車。

　　禁止投放不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的改裝電動(dòng)自行車用于租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十五條   鼓勵(lì)、引導(dǎo)使用電動(dòng)自行車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、集中充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體和提供場(chǎng)所的主體投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第十六條  有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。電動(dòng)自行

　　車生產(chǎn)、銷售，快遞、外賣等行業(yè)協(xié)會(huì)可以在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下， 將電動(dòng)自行車消防安全管理納入行業(yè)自律公約，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并督促會(huì)員單位落實(shí)。

　　使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部管理規(guī)章制度加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約配送從業(yè)人員的管理，企業(yè)未按照規(guī)定落實(shí)安全管理制度的，按照法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　第十七條  電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)事故的，電動(dòng)自行車使用人 應(yīng)配合提供起火車輛相關(guān)信息，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故 登記，搜集與電動(dòng)自行車相關(guān)的痕跡物證和信息，公安、市場(chǎng)監(jiān) 管、工信部門(mén)根據(jù)各自職能對(duì)起火電動(dòng)自行車相關(guān)信息進(jìn)行溯 源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法線索，依法進(jìn)行查處。

　　第十八條  物業(yè)服務(wù)人未履行消防安全管理責(zé)任的，依照 《中華人民共和國(guó)消防法》 《廣東省<中華人民共和國(guó)消防法> 實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十九條  對(duì)違反電動(dòng)自行車消防安全管理的行為，法律、 法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十條  本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　　（一）電動(dòng)自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具備 腳踏騎行功能，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)、電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車，包括符合上述情形要求未登記上牌的電動(dòng)自行車。

　?。ǘ┑怯浌芾恚侵笇㈦妱?dòng)自行車所有人信息、電動(dòng)自行 車車架號(hào)及蓄電池識(shí)別代碼等納入登記事項(xiàng)。

　　（三）集中充電設(shè)施，是指為電動(dòng)自行車或者蓄電池集中提供電能的相關(guān)設(shè)施的總稱，包括交流充電控制器、換電柜和充電柜等。

　　第二十一條  電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)三輪車及 其電池停放、充電的消防安全管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條  本辦法自2025年3月1日起施行，有效期至2028年2月29日。

來(lái)源：江門(mén)市人民政府