答：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村地區(qū)廢棄、閑置、低效的存量建設(shè)用地進(jìn)行整理復(fù)墾，騰出建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)需要，節(jié)余部分用于城鎮(zhèn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合條件的廢棄基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)工礦廢棄地、生態(tài)修復(fù)區(qū)域擬復(fù)墾的存量建設(shè)用地按程序納入增減掛鉤。