中央全面依法治國工作會議召開一周年之際，中央電視臺新聞頻道《朝聞天下》欄目推出《貫徹習近平法治思想 推進全面依法治國》系列報道，對全國各地各部門聚焦貫徹落實習近平法治思想采取的一系列改革創(chuàng)新舉措進行宣傳報道。11月4日，該欄目以《加強依法行政 法治政府建設(shè)開創(chuàng)新局面》為題，播出山東、安徽、廣東等地法治政府建設(shè)情況，蓬江區(qū)白沙街道綜合執(zhí)法辦登上屏幕。節(jié)目通過記錄白沙街道綜合行政執(zhí)法隊到市區(qū)商場進行例行巡查等日常執(zhí)法場景和執(zhí)法辦負責人訪談介紹，向全國觀眾直觀演示運用行政執(zhí)法“兩平臺”規(guī)范推進綜合執(zhí)法的先進經(jīng)驗。據(jù)了解，廣東省司法廳依托數(shù)字政府改革，在全國率先啟動行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺建設(shè)，江門市在全省率先啟動執(zhí)法“兩平臺”省市一體化建設(shè)，率先實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級“兩平臺”應用全覆蓋，其中蓬江區(qū)白沙街道辦事處行政執(zhí)法“兩平臺”應用情況在全市73個鎮(zhèn)街中穩(wěn)居第一。

　　這是蓬江區(qū)健全行政執(zhí)法工作體系，深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革，打通基層執(zhí)法“最后一公里”的工作縮影。鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革以來，蓬江區(qū)委、區(qū)政府堅持貫徹落實習近平法治思想，高位統(tǒng)籌部署推進，通過完善工作機制、健全保障體系、加強專業(yè)化隊伍建設(shè)等措施，切實做好改革“后半篇文章”，推動改革工作落地落實。11月4日，廣東省司法廳黨委委員、副廳長陳春生一行到白沙街實地調(diào)研街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況，對工作予以充分肯定。

　　（一）加強統(tǒng)一部署和指導，健全“三項機制”

　　一是強化領(lǐng)導機制。各鎮(zhèn)街統(tǒng)一成立綜合行政執(zhí)法委員會，由鎮(zhèn)街黨（工）委書記擔任主任，打造黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導、街道各部門密切配合的執(zhí)法新格局。二是強化聯(lián)動機制。出臺《江門市蓬江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作規(guī)則（試行）》，細化明晰區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級行政執(zhí)法職責、會商機制、執(zhí)法聯(lián)動機制等內(nèi)容。探索建立法制審核聯(lián)席制，由區(qū)級執(zhí)法部門以聯(lián)席會議的形式為鎮(zhèn)街的執(zhí)法辦案提供法律意見和建議，緩解改革初期鎮(zhèn)街法制審核人員不足的問題，確保改革平穩(wěn)過渡。三是強化考核機制。將鎮(zhèn)街配備保障一線執(zhí)法人員情況、執(zhí)法職能履行工作情況、“導師制”培訓成效等內(nèi)容納入法治蓬江建設(shè)考評指標體系，印發(fā)《蓬江區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法督查工作制度》，定期開展專項監(jiān)督檢查，壓實責任，倒逼鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革有效落地。

　　（二）加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，強化“三項保障”

　　一是加強人員保障。明確要求各鎮(zhèn)街嚴格按照“三定”方案充足配備一線執(zhí)法人員，嚴禁采取長期借用抽調(diào)、混編混崗、擠占編制等方式削弱執(zhí)法力量，科學配置一定比例的法制審核人員，重點傾斜保障行政執(zhí)法輔助人員配備。二是加強經(jīng)費設(shè)備保障。區(qū)財政統(tǒng)籌承擔鎮(zhèn)街全部執(zhí)法人員的公共經(jīng)費支出，并通過適度提高公共經(jīng)費標準，有效保障鎮(zhèn)街采購執(zhí)法辦公設(shè)施設(shè)備、制服等經(jīng)費需求，適當增加鎮(zhèn)街機動財力，優(yōu)先保障綜合行政執(zhí)法經(jīng)費支出。三是強化辦公場所保障。出臺《蓬江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》，司法、財政、編辦、鎮(zhèn)街等多部門共同發(fā)力、協(xié)同推進，整合全區(qū)各類資源，明晰執(zhí)法辦公場所規(guī)范化建設(shè)指引，示范點先行，以點帶面分批建設(shè)功能齊備、布局合理、建設(shè)規(guī)范的執(zhí)法辦公場所。

　　（三）推動“三個提升”，促進執(zhí)法規(guī)范化

　　一是提升業(yè)務培訓的針對性和實務性。自下放職權(quán)以來，區(qū)委依法治區(qū)辦會同區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法單位累計舉辦行政執(zhí)法業(yè)務培訓30多場次；通過“導師制”采取現(xiàn)場實操培訓、案件剖析教學、執(zhí)法一線指導等方式進行多輪次培訓指導，結(jié)合新《行政處罰法》詳細講解執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法注意事項等實務知識，梳理高頻執(zhí)法事項并編制印發(fā)《江門市蓬江區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法指南（第一版）》，提升對鎮(zhèn)街的指導實效。二是提升專業(yè)化隊伍力量。擴充鎮(zhèn)街執(zhí)法人員儲備庫，舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓和考試，充實執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)街執(zhí)法證持有人數(shù)已占各鎮(zhèn)街在編總?cè)藬?shù)約60%。在全省范圍內(nèi)公開選調(diào)高素質(zhì)年輕公務員，優(yōu)先保障鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法人員配備。三是提升專業(yè)化執(zhí)法效能。全面應用行政執(zhí)法“兩平臺”開展執(zhí)法辦案，行政執(zhí)法人員跟著“兩平臺”提示的步驟，一環(huán)扣一環(huán)完成執(zhí)法，確保整個執(zhí)法辦案過程規(guī)范透明。截至2021年11月18日，全區(qū)6個鎮(zhèn)街累計通過“兩平臺”辦理執(zhí)法案件3843宗，產(chǎn)生執(zhí)法文書9666份，6個鎮(zhèn)街辦案數(shù)在全市73個鎮(zhèn)街均排名前六位，應用情況領(lǐng)跑全市。通過行政執(zhí)法全過程網(wǎng)上辦理、執(zhí)法行為在線智能化監(jiān)督，用信息化手段落實行政執(zhí)法“三項制度”，有效破解實時監(jiān)管難、辦案效能低、辦案質(zhì)量不高以及辦案隨意性大等執(zhí)法頑疾，最大程度減少執(zhí)法彈性，讓老百姓真正感受到法治獲得感。