區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)建管中心，各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、區(qū)建筑工程質(zhì)量安全管理站：

　　為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海綿城市建設(shè)的重要指示批示精神，落實(shí)國(guó)家關(guān)于海綿城市建設(shè)的要求，提高轄區(qū)海綿城市建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性，助力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，按照《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市海綿城市建設(shè)管理辦法〉的通知》（江府〔2023〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市海綿城市設(shè)計(jì)指引和技術(shù)審查要點(diǎn)（試行）〉的通知》（江建城函〔2022〕7號(hào)）、《江門(mén)市關(guān)于加強(qiáng)海綿城市設(shè)施竣工驗(yàn)收管理工作的通知》（江建城函〔2022〕15號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管控工作指引〉〈江門(mén)市海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理導(dǎo)則〉的通知》（江建城函〔2022〕16號(hào)）文件要求，特通知進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作措施執(zhí)行力度：

　　一、蓬江區(qū)內(nèi)各類(lèi)建筑與小區(qū)、道路、綠地與廣場(chǎng)、城市水系等系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（裝飾裝修及納入海綿城市建設(shè)管控豁免清單除外）需按上述文件要求進(jìn)行海綿城市設(shè)計(jì)和建設(shè)。

　　二、建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位按照國(guó)家和地方相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定及《江門(mén)市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《江門(mén)市海綿城市設(shè)計(jì)指引和技術(shù)審查要點(diǎn)（試行）》進(jìn)行設(shè)計(jì)文件編制，設(shè)計(jì)文件質(zhì)量應(yīng)滿足相應(yīng)階段深度要求。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)提出設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容進(jìn)行修改完善。

　　三、設(shè)計(jì)單位編制的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含海綿城市設(shè)計(jì)專篇，明確工程措施、規(guī)模及評(píng)估實(shí)施效果。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地方相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、《江門(mén)市海綿城市設(shè)計(jì)指引和技術(shù)審查要點(diǎn)（試行）》，以及已批準(zhǔn)的海綿城市方案設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見(jiàn)，對(duì)施工圖海綿城市設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行審查，并充分考慮相關(guān)行業(yè)部門(mén)的意見(jiàn)。施工圖未進(jìn)行海綿城市設(shè)計(jì)或海綿城市設(shè)計(jì)不符合要求的，不得通過(guò)其施工圖設(shè)計(jì)文件審查，不得出具施工圖審查合格意見(jiàn)，不得使用。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在《廣東省建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)》載明海綿城市設(shè)計(jì)審查情況。

　　四、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的圖紙進(jìn)行海綿設(shè)施建設(shè)，按照現(xiàn)場(chǎng)施工條件科學(xué)合理統(tǒng)籌施工。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)按照職責(zé)參與施工過(guò)程管理并保存相關(guān)材料。建設(shè)單位不得擅自取消、減少海綿設(shè)施內(nèi)容或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位不得出具降低海綿設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變更通知。對(duì)因地制宜確需變更方案主要技術(shù)路線和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查同意,并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案后方可實(shí)施。

　　五、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等工程責(zé)任主體應(yīng)依法對(duì)海綿城市設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)海綿設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得組織竣工驗(yàn)收，且不得交付使用。

　　六、依規(guī)定需開(kāi)展初步設(shè)計(jì)文件審查的建設(shè)項(xiàng)目，行政主管部門(mén)應(yīng)按立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管控指標(biāo)要求，對(duì)海綿城市設(shè)計(jì)專篇內(nèi)容組織專家開(kāi)展技術(shù)審查，并將專家意見(jiàn)列入審查意見(jiàn)。行政主管部門(mén)應(yīng)采取日常檢查、專項(xiàng)抽查、“雙隨機(jī)”檢查等形式對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否按要求編制海綿城市設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改，并適時(shí)將檢查結(jié)果予以通報(bào)。

　　七、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)已受理的行政審批事項(xiàng)核查《廣東省建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)》是否載明海綿城市設(shè)計(jì)審查情況，凡未載明的，將進(jìn)一步檢查項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件。檢查發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行海綿城市設(shè)計(jì)或海綿城市設(shè)計(jì)不符合要求的，責(zé)令整改，并予以通報(bào)。

　　八、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將海綿城市設(shè)施的施工質(zhì)量情況和專項(xiàng)驗(yàn)收納入監(jiān)管范疇，加大施工過(guò)程的抽查力度，對(duì)海綿設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。

　　九、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)組織專家及技術(shù)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的海綿設(shè)施的施工及驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查，對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)定的責(zé)任主體應(yīng)要求改正，并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行誠(chéng)信扣分、行政處罰。

        附件：江門(mén)市海綿城市設(shè)計(jì)指引和技術(shù)審查要點(diǎn)（試行）.pdf

                                                                                        江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   

　　                                                                                                   2023年3月28日

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