在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”要求以及黨的二十大報告關于法治建設決策部署，不斷提高依法治理體系和治理能力水平，推動全面依法治區(qū)工作部署落地落實，推進法治中國建設、法治社會建設以及法治政府建設。現將2022法治政府建設年度報告如下：

　　一、2022年工作總結

　　(一)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神以及黨的二十大報告關于法治建設決策部署

　　將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組必學內容，并把習近平法治思想、重要講話、重要指示和黨中央決策部署等作為黨組會“第一議題”，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為指引，緊緊圍繞黨和國家工作大局行使職權，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好法治環(huán)境、提供堅實法治保障。2022年局黨組（擴大）會傳達學習有關法律規(guī)章7次。通過黨組（擴大）會專題學習習近平法治思想以及黨的二十大報告關于法治建設決策部署。

　　大力開展“六進”宣傳。通過在公汽中心站、建筑工地、辦事窗口、機關單位、物管小區(qū)等宣傳習近平法治思想。2022年3月局建管股、質安站組織到銀葵高爾夫項目開展普法宣傳活動，對工人工資、文明施工、掃黑除惡等開展宣傳。2022年5月以“民法典進小區(qū)”宣傳為重點，發(fā)動轄區(qū)物管企業(yè)開展“美好生活?民法典相伴”主題宣傳，讓民法典走到群眾身邊，走進群眾心里。6月、9月組織機關干部、轄區(qū)200多家企業(yè)代表對新《安全生產法》進行培訓學習。7月組織轄區(qū)交通企業(yè)落實“安全生產月”系列活動“新安法知多少”網絡知識競賽。

　　此外，今年12月，兩個物管小區(qū)普法基層陣地——江門市信愉尚譽物業(yè)管理有限公司黨支部、豐樂物業(yè)鳳山水岸黨群服務中心獲廣東省住建廳認定。

　　（二）加強法治工作的組織領導，發(fā)揮領導干部“關鍵少數”作用

　　全面落實黨政主要負責人履行推法治建設第一責任人職責，單位主要負責人將法治建設擺在全局工作重要位置，對法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦；局法治工作有計劃、有部署，2022年3月印發(fā)《蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局2022年度法治建設工作要點》和制定我局年度普法責任清單，明確學習貫徹習近平法治思想情況，專題部署法治建設工作要求。

　　加強對干部職工的法治教育。2022年通過局黨組（擴大）會傳達學習《中華人民共和國民法典》（人格權編）《公平競爭審查制度實施細則》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《信訪工作條例》)等內容，組織干部職工參加市住建局舉辦的習近平法治思想暨《民法典》專題視頻講座、區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識線上培訓等，提升干部隊伍依法行政水平。

　　（三）加強法治政府建設和法治化營商環(huán)境，依法履行政府職能

　　加強法治政府建設。一是積極落實法律顧問制度，發(fā)揮政府法律顧問在重大行政決策、規(guī)范性文件等合法性審查工作中的作用，做好相關文件出臺前的合法性把關；二是嚴格執(zhí)行重大行政決策相關工作制度，緊緊圍繞“科學決策、民主決策、依法決策、實事求是”的原則，按法定權限和程序開展重大行政決策工作；三是做好信息公開，堅持圍繞中心、服務大局、突出重點的原則，按照《政府信息公開條例》規(guī)定，并結合工作實際，高效、準確地向社會公開政府信息，并及時更新目錄。

　　加強法治化營商環(huán)境建設。一是推進“交樓即發(fā)證”試點工作、“云鏈簽”服務新模式和“數字住房（粵安居）平臺”建設使用，逐步實現房地產管理“住房一張網、監(jiān)管一張網、服務一平臺”的信息化模式，“交樓即發(fā)證”試點完成1208戶；二是制定《江門市蓬江區(qū)村級工業(yè)園升級改造項目審批過程全流程再造實施方案》，進一步簡化我區(qū)工業(yè)項目審批流程；三是提升交通運輸暖企便民力度。進一步優(yōu)化交通運輸領域涉企經營許可事項“證照分離”，配合市交通運輸局加強工程建設并聯審批，將涉路施工許可等納入工程建設項目審批事項清單目錄。推行“一照通行”，將“經營性道路普通貨物運輸許可”納入“一照通行”目錄清單。

　　嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格按照《江門市蓬江區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單及年度抽查計劃審查制度》，依法開展16項檢查工作，共抽查企業(yè)104家，對發(fā)現問題的企業(yè)責令其進行整改并報送書面整改報告。執(zhí)法過程落實示證執(zhí)法、執(zhí)法過程全紀錄、告知法定權利等事項。檢查人員如實記錄檢查情況，將檢查結果和問詢筆錄上傳至江門市市場智慧監(jiān)管綜合管理平臺及時向社會公布。根據《江門市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（區(qū)交通運輸局）行政許可監(jiān)督檢查制度》，定期開展本機關單位行政許可事項監(jiān)督檢查，防止不作為和亂作為現象，加強歸檔案卷檢查，實行“一案一卷、一卷一號”制度，并明確標記每份案卷，實行信息化管理，所有歸檔資料均錄入到專門的檔案系統(tǒng)，做到有案可查，有案可考。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)開展監(jiān)督檢查，加大對違法違規(guī)行為的查處力度

　　建設工程方面，檢查在建房屋市政工程項目3199項/次，出動人員6398人/次，發(fā)出隱患整改通知書1039份、暫時停工通知書 或局部停工通知書63份、扣分通知書405份，向執(zhí)法部門移交線索共17條,并限期落實整改。建筑市場方面，發(fā)出風險提醒函6份，要求相關建設單位及時規(guī)范招標行為，降低項目招投標過程風險，確保招標項目順利推進。

　　二、存在問題

　　我局法治政府建設工作雖然持續(xù)有序開展，但與上級的要求和人民群眾的期待相比，還存在一些差距和短板，主要表現在:

　　一是學習宣傳貫徹習近平法治思想仍不夠深入，仍需加大宣傳力度，用多樣化的方式拓展法治宣傳的廣度和深度。

　　二是行政執(zhí)法隊伍能力建設及法治教育仍需進一步加強，執(zhí)法人員對行政檢查平臺等智能化應用普及度不足，行政檢查流程、文書制作規(guī)范化有待提升。

　　三是法治政府建設工作創(chuàng)新有待加強，在法治政府制度建設、制度執(zhí)行和宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化。

　　三、2023年工作計劃

　　（一）進一步推動學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實。深入學習貫徹落實省、市法治建設“一規(guī)劃兩綱要”，加強執(zhí)法隊伍的法治教育培訓，堅持黨組中心組學法、法治講座、定期法治培訓、年度學法考試、自學等學法制度，增強領導干部法治理念；積極利用國家憲法日、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點開展專題宣傳教育活動，通過門戶網站宣傳，深入企業(yè)、小區(qū)等方式，以群眾喜聞樂見的形式開展習近平法治思想宣傳活動，推動習近平法治思想深入人心。

　?。ǘ┘訌姺ㄖ握ㄔO，進一步轉變政府職能。推進行政檢查規(guī)范化、智能化，加強“兩平臺”等監(jiān)管平臺的運用，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法全面履行政府職能，深化商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管。持續(xù)深化工程領域審批制度改革，優(yōu)化審批流程；推進“數字住房（粵安居）平臺”、“交樓即發(fā)證”試點工作，進一步完善“云鏈簽”服務新模式，健全房地產市場監(jiān)測體系；繼續(xù)推進招投標改革，不斷完善機制建設，持續(xù)推進擴大評定分離改革試點范圍，提高本地建筑業(yè)企業(yè)競爭力，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。

　　（三）堅持以人民為中心，研究謀劃和解決本部門涉及人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)推進陽光政務，健全和規(guī)范電子政務建設，依法真實便民及時做好政務公開，聚焦法治建設中住建、運輸交通領域突出問題，積極防范風險，努力化解矛盾，為法治蓬江建設貢獻力量。

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