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中共蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)
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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2022年10月至12月,區(qū)委十屆區(qū)委第三輪巡察組對(duì)中共江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組開(kāi)展了十屆區(qū)委第三輪巡察。2023年3月13日,十屆區(qū)委第三輪巡察組向中共江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組反饋了巡察意見(jiàn),指出存在3個(gè)方面共28個(gè)問(wèn)題。截至2023年6月13日,已完成整改事項(xiàng)27個(gè)(其中列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)24個(gè)),未完成整改事項(xiàng)1個(gè),整改完成率96.4%。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組組織落實(shí)巡察整改總體情況
?。?/strong>一)層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。針對(duì)反饋意見(jiàn),局黨組通過(guò)前期研究分析,形成初步整改措施后,再逐條討論,剖析根源,細(xì)化整改措施,經(jīng)反復(fù)研究修改,并征求區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦意見(jiàn)后,局黨組制定了《中共江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于落實(shí)第十屆區(qū)委第三輪巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》,明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,形成整改任務(wù)清單,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門(mén)及時(shí)研究整改措施,形成詳細(xì)的整改路線(xiàn)圖、時(shí)間表,做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋。此外,局黨組加強(qiáng)督促檢查,把整改落實(shí)情況作為黨組及班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要檢驗(yàn),黨組書(shū)記譚文勝同志將巡察整改工作放在工作首位,提要求、作部署,定期聽(tīng)取整改工作匯報(bào),督促整改進(jìn)度,層層傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)整改任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)整改,整改措施有力可行。
(二)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化人員紀(jì)律管理。局黨組聚焦巡察反饋意見(jiàn)指出的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,重點(diǎn)研究相關(guān)人員處理意見(jiàn),嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)談話(huà)制度。截至目前,對(duì)承接消防抽測(cè)不嚴(yán)格問(wèn)題及未因私出國(guó)(境)管理不嚴(yán)問(wèn)題涉及的相關(guān)單位責(zé)任人或直接人員進(jìn)行了黨內(nèi)談話(huà),提醒談話(huà)8人,日常談話(huà)2人。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范管理。局黨組堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,重新制定了《2023年蓬江區(qū)物業(yè)黨建工作實(shí)施方案》《江門(mén)市蓬江區(qū)建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案內(nèi)部管理制度(試行)》《2023年直管公房安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃》《深入推進(jìn)農(nóng)村公路交通安全工作》《開(kāi)展蓬江區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治》《江門(mén)市蓬江區(qū)2023年歷史遺留問(wèn)題樓盤(pán)工作推進(jìn)方案》《江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立干部職務(wù)提拔和職級(jí)晉升工作專(zhuān)班》《進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程夜間施工管理》《進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程根治欠薪聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《蓬江區(qū)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作方案》《蓬江區(qū)住建局2023房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程督查計(jì)劃》《蓬江區(qū)建設(shè)工程夜間施工審批流程管理》《蓬江區(qū)建筑施工領(lǐng)域欠薪線(xiàn)索“一案雙查”工作方案》《蓬江區(qū)住建局關(guān)于加強(qiáng)房屋市政工程執(zhí)法文書(shū)監(jiān)督抽查的通知》《蓬江區(qū)2023年房屋市政工程領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,已修訂完善了《江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局因私出國(guó)(境)管理規(guī)定(修訂版)》《江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》等17項(xiàng)制度或工作方案;同時(shí)擬重新修改采購(gòu)內(nèi)部控制制度和合同管理制度,著眼于用制度管人管事管財(cái),把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,著力構(gòu)建公開(kāi)透明、科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、黨組織主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改情況
一是局黨組書(shū)記譚文勝同志對(duì)巡察反饋意見(jiàn)高度重視,于2023年3月15日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署巡察整改前期工作,并專(zhuān)門(mén)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書(shū)記譚文勝同志任組長(zhǎng),局長(zhǎng)黃國(guó)昌同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任小組成員,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。二是局黨組多次組織會(huì)議,專(zhuān)題研究落實(shí)巡察整改工作,進(jìn)一步統(tǒng)一全局思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。3月16日,召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì),召集了相關(guān)問(wèn)題整改的責(zé)任部門(mén)分析研究責(zé)任清單工作,有效推進(jìn)整改方案。4月12日、5月12日黨組書(shū)記譚文勝同志分別主持召開(kāi)了2次巡察整改重點(diǎn)事項(xiàng)交辦督導(dǎo)會(huì),聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)巡察整改工作進(jìn)展情況,并對(duì)巡察整改重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行交辦督導(dǎo)。5月18日,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到我局開(kāi)展消防相關(guān)整改事項(xiàng)的工作推進(jìn)會(huì)。三是6月5日,局黨組召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)做到主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),深刻剖析問(wèn)題根源,列出問(wèn)題清單,夯實(shí)整改責(zé)任,確保巡察反饋意見(jiàn)中的每一項(xiàng)問(wèn)題都得到徹底整改。
三、巡察反饋問(wèn)題整改情況
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神,落實(shí)黨中央決策及省委工作部署方面
1.政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。
?。?)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神大多簡(jiǎn)單傳達(dá),聯(lián)系本單位職責(zé)不夠,在做好物業(yè)指導(dǎo)督導(dǎo)、幫助解決群眾反映的物業(yè)管理突出問(wèn)題存在不足,其中2022年涉及物業(yè)管理投訴高達(dá)94條。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、偌訌?qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。本年度通過(guò)局黨組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想8次,并通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)等方式深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)議“第一議題”制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與理論結(jié)合分析研判8次;
?、诩訌?qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查。一是自2023年3月13日以來(lái)通過(guò)開(kāi)展節(jié)前抽查檢查、“事中事后”檢查及創(chuàng)文專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,抽查轄區(qū)物業(yè)企業(yè)190家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題78個(gè),實(shí)整改問(wèn)題66個(gè),督促問(wèn)題整改,落實(shí)閉環(huán)管理。二是利用基層治理網(wǎng)格化力量,將物業(yè)管理日常檢查6項(xiàng)事項(xiàng)納入網(wǎng)格檢查,組織白沙街、環(huán)市街社區(qū)專(zhuān)職網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),強(qiáng)化檢查排查的效率;
③定期研判信訪(fǎng)事項(xiàng)。向轄區(qū)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出工作提醒函,做到強(qiáng)化前置管理,及時(shí)警示提醒,預(yù)防有關(guān)問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)強(qiáng)化宣傳教育,通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)物管小區(qū)違法建設(shè)的警示教育案例,警示教育物管企業(yè),并發(fā)動(dòng)物業(yè)小區(qū)企業(yè)向小區(qū)居民宣傳,強(qiáng)化宣傳覆蓋面;
④積極推進(jìn)物業(yè)黨建。一是已制定《2023年蓬江區(qū)物業(yè)黨建工作實(shí)施方案》,明確2023年物業(yè)黨建工作目標(biāo)要求,指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)建設(shè)。目前各鎮(zhèn)街籌備推動(dòng)成立業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)小區(qū)12個(gè)。二是及時(shí)傳達(dá)《江門(mén)市物業(yè)管理委員會(huì)工作指南》要求,指導(dǎo)鎮(zhèn)街開(kāi)展物業(yè)委員會(huì)籌建工作。三是推動(dòng)廣東康景物業(yè)管理有限公司黨支部珠江帝景灣申報(bào)建設(shè)紅色管家省法制示范點(diǎn),推進(jìn)黨建培育法治特色品牌。四是定期研究物業(yè)黨建工作。2023年5月10日召開(kāi)了蓬江區(qū)物業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì),通報(bào)全區(qū)物業(yè)黨建工作進(jìn)展情況并研究部署下一階段物業(yè)黨建工作,進(jìn)一步明確了任務(wù)目標(biāo),督促各部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)完成2023年物業(yè)黨建工作任務(wù);
?、菝魑飿I(yè)星級(jí)評(píng)定工作。聯(lián)合江海區(qū)住建局、新會(huì)區(qū)住建局與江門(mén)市物業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)座談會(huì),探討物業(yè)小區(qū)服務(wù)水平評(píng)定工作。
(2)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話(huà)和指示精神不到位。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要批示,既要把農(nóng)村公路建好,更要管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。但存在重投入輕監(jiān)管,有些村“四好農(nóng)村路”疏于管護(hù),有的原本是3.5米寬的村道兩旁長(zhǎng)滿(mǎn)了雜草,只剩下不到2米的寬度,影響了群眾的出行。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
①落實(shí)農(nóng)村公路巡查制度。依據(jù)制度安排專(zhuān)人定期巡查,養(yǎng)護(hù)中心已安排兩人每周進(jìn)行至少兩次巡查,并形成巡查臺(tái)賬,對(duì)鄉(xiāng)道、村道巡查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)路段破損情況及整改措施以發(fā)文形式通知各負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街進(jìn)行整改,對(duì)省道、縣道巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題養(yǎng)護(hù)中心及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于需整改路段,巡查人員會(huì)根據(jù)整改期限要求進(jìn)行回訪(fǎng)檢查。通過(guò)對(duì)部分縣道、鄉(xiāng)道以及村道進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)Y186椅石線(xiàn)、Y127周郡-新昌路段、白荷線(xiàn)、S271(K32+470~K32+520)路面積水、破損、板面錯(cuò)臺(tái)及河邊護(hù)欄缺失的情況,對(duì)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題編制臺(tái)賬,并及時(shí)整改,巡查C545振興路、C544青年路、X567白崗線(xiàn)潮連段暫未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,接下來(lái)將加強(qiáng)巡查力度;
?、诩訌?qiáng)督查整改。根據(jù)巡查臺(tái)賬以及《江門(mén)市蓬江區(qū)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案(試行)》相關(guān)規(guī)定,以發(fā)文形式將相關(guān)路段破損情況及整改措施通知各負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街,壓實(shí)屬地責(zé)任;
?、勐鋵?shí)養(yǎng)護(hù)資金。已落實(shí)年度養(yǎng)護(hù)預(yù)算,并與區(qū)財(cái)政局溝通,確保劃撥日常養(yǎng)護(hù)資金到鎮(zhèn)、街。
?。?)踐行為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)夜間施工沒(méi)有制定相關(guān)審核程序及登記申請(qǐng)記錄,難以監(jiān)督。走訪(fǎng)了解到有些開(kāi)發(fā)商認(rèn)為審核不透明。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、偌訌?qiáng)學(xué)習(xí)。4月13日、6月6日,區(qū)住建局先后組織了有關(guān)股室、站所人員開(kāi)展專(zhuān)題教育,通過(guò)觀看為民服務(wù)及黨史學(xué)習(xí)教育短片,讓全體一線(xiàn)監(jiān)督人員深刻認(rèn)識(shí)為民服務(wù)宗旨,樹(shù)牢服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);
?、诮ㄕ铝⒅啤?月12日編制印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程夜間施工管理的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈蓬江區(qū)建設(shè)工程夜間施工審批流程管理〉的通知》;
③建立臺(tái)賬。已建立夜間施工審批管理臺(tái)賬,目前共受理到荷塘衛(wèi)生院1次和天璽華府2次(天璽華府2次申請(qǐng)均被環(huán)保部門(mén)退回)申請(qǐng)。3月份已公示荷塘衛(wèi)生院受理情況。目前未有收到其他開(kāi)發(fā)商投訴或異議。
3.履行執(zhí)法監(jiān)督不擔(dān)當(dāng)。
?。?0)未依法履行執(zhí)法職責(zé)。根據(jù)2019年機(jī)構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定,區(qū)住建局將委托事業(yè)單位行使的執(zhí)法職能收回局機(jī)關(guān)。目前執(zhí)法監(jiān)督仍由下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé),自2019年以來(lái),該局建筑工程領(lǐng)域所有施工暫停通知書(shū)(共255份)沒(méi)有經(jīng)局審批,僅經(jīng)下屬質(zhì)量安全管理站負(fù)責(zé)人同意就發(fā)出。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
①已收集梳理前期施工暫停通知書(shū),并已補(bǔ)充局審批手續(xù);
?、谀壳肮こ添?xiàng)目相關(guān)執(zhí)法文書(shū)均需由局審批發(fā)出;
?、塾“l(fā)《蓬江區(qū)住建局關(guān)于加強(qiáng)房屋市政工程執(zhí)法文書(shū)監(jiān)
督抽查的通知》,定期開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法文書(shū)抽查,重點(diǎn)檢查審批程序規(guī)范問(wèn)題,明確工作需求;
?、芙Y(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際需求,加強(qiáng)區(qū)委編辦、區(qū)司法局溝通交
流,謀劃解決我局執(zhí)法人員不足問(wèn)題。
?。?1)建筑安全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位。2021年發(fā)出施工安全、文明施工等隱患整改通知書(shū)1276份,雖然自查整改率達(dá)100%,但未取得實(shí)際成效。1月和4月就發(fā)生2起住宅項(xiàng)目施工高空墜落導(dǎo)致2人傷亡事件。同年因未推動(dòng)分管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)以及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)年度述職報(bào)告未包含安全生產(chǎn)工作內(nèi)容被省安委通報(bào)。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、倬贮h組高度重視,專(zhuān)題研究布置落實(shí)。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署,局黨組、局班子會(huì)定期組織研究安全生產(chǎn)工作,結(jié)合會(huì)議精神,局分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)召開(kāi)內(nèi)部質(zhì)安例會(huì),分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),布置落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;
?、诩?xì)化工作舉措,制定全年工作計(jì)劃。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)決策部署和工作要求,2023年1月13日區(qū)住建局制定了《2023年房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理督查計(jì)劃》,對(duì)全年每個(gè)節(jié)點(diǎn)的工程監(jiān)督管理工作進(jìn)行部署細(xì)化,同時(shí),結(jié)合不同時(shí)期的監(jiān)督工作重點(diǎn),區(qū)住建先后編制印發(fā)《關(guān)于防范應(yīng)對(duì)近期強(qiáng)降雨強(qiáng)對(duì)流天氣的提醒函》、《五一節(jié)前房屋市政工程大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)工作方案》、《關(guān)于印發(fā)蓬江區(qū)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作方案的通知》等方案文件,進(jìn)一步完善細(xì)化工作要求,落實(shí)工作部署。為切實(shí)提升應(yīng)急處理能力。區(qū)住建局協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)做好防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備,其中搶險(xiǎn)人員56名,搶險(xiǎn)機(jī)械67臺(tái),運(yùn)輸車(chē)輛6輛,各類(lèi)搶險(xiǎn)物資上千件;
?、坶_(kāi)展專(zhuān)題整治,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。針對(duì)高墜事故易發(fā)多發(fā)情況,我局深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作。一方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,壓實(shí)企業(yè)責(zé)任。2月初,為加強(qiáng)項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神,對(duì)轄管項(xiàng)目開(kāi)展全覆蓋復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查,區(qū)住建局重點(diǎn)督促落實(shí)高處作業(yè)、物體打擊等事故防范措施。4月中旬,結(jié)合江門(mén)市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和“五一”節(jié)前工作部署,區(qū)住建局開(kāi)展了新一輪建筑工地高處作業(yè)安全防范專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)高空作業(yè)等各項(xiàng)措施,遏制高墜事故發(fā)生。同時(shí)按照《關(guān)于開(kāi)展全市建筑工地高處作業(yè)安全防范專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求,下發(fā)了《建筑施工預(yù)防高處墜落專(zhuān)項(xiàng)安全檢查表》,指導(dǎo)轄管項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾,并于5月中旬前完成一次全覆蓋檢查;另一方面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一是根據(jù)春節(jié)、五一等重要節(jié)假日時(shí)期的施工特點(diǎn),區(qū)住建局先后于2月初和4月中發(fā)動(dòng)轄管項(xiàng)目組織全體工地人員觀看《生死之間》高墜事故警示、企業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控與應(yīng)急救援、《建筑工地高處作業(yè)典型事故案例及安全施工要點(diǎn)》等宣傳教育片;二是根據(jù)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等惡劣天氣情況,區(qū)住建局及時(shí)向轄管在建項(xiàng)目推送預(yù)警信息,要求各項(xiàng)目密切關(guān)注氣象信息,落實(shí)各項(xiàng)惡劣天氣響應(yīng)措施,加強(qiáng)高處作業(yè)安全防范工作;
?、芗訌?qiáng)宣傳教育,提高工程監(jiān)督水平。為推進(jìn)安全生產(chǎn)理念深入一線(xiàn),切實(shí)提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能水平,區(qū)住建局利用線(xiàn)上線(xiàn)下的形式先后于2月28日、3月30日、4月27日、6月1日組織轄管項(xiàng)目開(kāi)展有限空間、高作作業(yè)、施工安全管理、隱患識(shí)別、防災(zāi)減災(zāi)、安全重大事故隱患判定等宣傳教育。同時(shí),為增強(qiáng)監(jiān)督人員監(jiān)督檢查能力,提高監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力水平,區(qū)住建局定期組織一線(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)督員定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。
⑤強(qiáng)化多元監(jiān)管,提升部門(mén)監(jiān)管效能。一是根據(jù)有關(guān)文件要求,區(qū)住建局通過(guò)綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)”等方式,持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查,加大監(jiān)督檢查力度。同時(shí),以信息化手段提高監(jiān)管水平,充分利用用工實(shí)名制管理系統(tǒng)、揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)、工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、起重機(jī)械設(shè)備人臉識(shí)別監(jiān)管系統(tǒng)等智慧工地系統(tǒng),提高建筑施工安全監(jiān)督工作的效率,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全管理工作的信息化,3月至今累計(jì)出動(dòng)1080人次,檢查項(xiàng)目540項(xiàng)次,發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題1691條,下發(fā)整改通知書(shū)331份;二是根據(jù)工作計(jì)劃,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),區(qū)住建局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)以“四不兩直”、“飛行檢查”等方式深入一線(xiàn)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),3月至今,區(qū)住建局領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)帶隊(duì)檢查13次,檢查20個(gè)項(xiàng)目。
?、藜哟髨?zhí)法力度,警示違法違規(guī)行為。區(qū)住建局狠抓安全生產(chǎn)工作,在開(kāi)展檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全責(zé)任了落實(shí)不到位的情況,充分運(yùn)用動(dòng)態(tài)扣分、誠(chéng)信扣分及約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等手段綜合處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,深入開(kāi)展問(wèn)詢(xún)調(diào)查,依法辦理線(xiàn)索移交,進(jìn)一步強(qiáng)化懲戒處罰,形成高壓態(tài)勢(shì)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)1至5月份我局累計(jì)約談企業(yè)9家,發(fā)出企業(yè)扣分通知書(shū)25份、發(fā)出管理人員動(dòng)態(tài)扣分158份,發(fā)出《安全生產(chǎn)提醒函》8份,辦理線(xiàn)索移交1份;
?、咄苿?dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),提升行業(yè)管理水平。為促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展,增強(qiáng)建筑業(yè)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,我局持續(xù)指導(dǎo)轄管項(xiàng)目爭(zhēng)創(chuàng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地和安全生產(chǎn)文明施工示范工地,不斷提高我區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)文明施工管理水平。經(jīng)統(tǒng)計(jì),自2022年自今我區(qū)共20項(xiàng)工程獲安全生產(chǎn)文明施工示范工地獎(jiǎng)項(xiàng),廣東省安全生產(chǎn)文明施工示范工地獎(jiǎng)6個(gè)、江門(mén)市安全生產(chǎn)文明施工示范工地獎(jiǎng)14個(gè)。今年以來(lái)區(qū)住建局每月組織全區(qū)培訓(xùn)教育、加強(qiáng)一線(xiàn)監(jiān)督力度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查和違法違規(guī)的承接處罰等方式,不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平,落實(shí)建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控,今年以來(lái)我局轄管的房屋市政工程項(xiàng)目整體平穩(wěn)。
?。?/strong>二)聚集群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面情況
1.樹(shù)立為民宗旨意識(shí)不牢。
?。?2)推動(dòng)化解問(wèn)題樓盤(pán)力度有待加強(qiáng)。2013年8月以來(lái)市級(jí)部門(mén)將14個(gè)樓盤(pán)的歷史遺留問(wèn)題移交屬地處理,目前仍有8個(gè)樓盤(pán)問(wèn)題沒(méi)有解決。
完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)。
整改情況:
?、賹?duì)歷史遺留的問(wèn)題樓盤(pán)情況進(jìn)行了重新梳理、摸排,明確解決思路,出臺(tái)蓬江問(wèn)題樓盤(pán)辦〔2023〕1號(hào)《關(guān)于印發(fā)<江門(mén)市蓬江區(qū)2023年歷史遺留問(wèn)題樓盤(pán)工作推進(jìn)方案>的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作推進(jìn)方案》),督促各責(zé)任部門(mén)和主體按照職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)處置工作;
?、诎凑铡豆ぷ魍七M(jìn)方案》,會(huì)同稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、責(zé)任主體等部門(mén)和單位加快推進(jìn)歷史問(wèn)題樓盤(pán)處置化解工作,督促和收集各責(zé)任部門(mén)的處置工作情況,及時(shí)更新工作臺(tái)賬,并將進(jìn)展情況報(bào)送給市問(wèn)題樓盤(pán)辦和區(qū)府辦;
?、劢?jīng)過(guò)大力協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),歷史遺留問(wèn)題樓盤(pán)工作取得一定進(jìn)展。范羅岡10-13幢:2023年5月,市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)反饋范羅崗花園10-13幢住宅單元已辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記。區(qū)問(wèn)題樓盤(pán)辦已聯(lián)系相關(guān)責(zé)任主體繳交稅費(fèi)。力爭(zhēng)2023年底前解決不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題。紫沙路111-113號(hào)、丹井里15號(hào):經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),蓬江區(qū)稅務(wù)局對(duì)丹井里15號(hào)的稅費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行處置。2023年5月蓬江區(qū)稅務(wù)局對(duì)紫沙路111-113號(hào)部分齊備資料的進(jìn)行納稅申報(bào)。力爭(zhēng)2023年底前解決兩樓盤(pán)稅費(fèi)問(wèn)題。其他樓盤(pán)進(jìn)展情況:一是興華苑8、14-17幢,計(jì)劃請(qǐng)求市問(wèn)題樓盤(pán)辦協(xié)調(diào)解決,請(qǐng)示正在進(jìn)行征求意見(jiàn),爭(zhēng)取6月底前做好流程手續(xù)報(bào)市樓盤(pán)辦。二是東觀里1-4號(hào),正在整理辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記資料,取得了一定進(jìn)展,力爭(zhēng)2023年底前辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記。三是勝利路151、153號(hào),經(jīng)督促責(zé)任主體,推進(jìn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),力爭(zhēng)2023年底前推動(dòng)解決檢查費(fèi)用問(wèn)題;
?、?月1日已將《關(guān)于協(xié)調(diào)解決興華苑問(wèn)題樓盤(pán)涉稅問(wèn)題的請(qǐng)示》征求意見(jiàn)發(fā)送到相關(guān)單位征求意見(jiàn),要求6月6日回復(fù)。下一步,區(qū)問(wèn)題樓盤(pán)辦將提請(qǐng)市問(wèn)題樓盤(pán)辦協(xié)調(diào),將興華苑問(wèn)題樓盤(pán)土地紅線(xiàn)調(diào)整涉及的應(yīng)繳稅項(xiàng)納入問(wèn)題樓盤(pán)處置范圍,推進(jìn)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記,早日實(shí)現(xiàn)購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證;
?、萁?wèn)題樓盤(pán)臺(tái)賬,積極協(xié)調(diào)問(wèn)題解決。如針對(duì)玉圭園項(xiàng)目,積極引導(dǎo)相關(guān)購(gòu)房人通過(guò)司法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)廣東開(kāi)平農(nóng)村商業(yè)銀行暫緩車(chē)位拍賣(mài)事宜,并組織相關(guān)部門(mén)研究處置方案,積極化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(13)整治拖欠工資問(wèn)題不力。長(zhǎng)期以來(lái)工程建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資反映比較強(qiáng)烈,2022年以來(lái),就收到建設(shè)工程領(lǐng)域欠薪線(xiàn)索170條,涉及欠薪人數(shù)713人,欠薪金額達(dá)3919萬(wàn)元,目前仍有28條未辦結(jié)。同年未落實(shí)農(nóng)民工工資分賬管理等問(wèn)題被省紀(jì)委檢查發(fā)現(xiàn)。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、偌訌?qiáng)普法教育。為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)轄管的房屋市政工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付普法工作,區(qū)住建自3月開(kāi)始每月聯(lián)合人社部門(mén)組織新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)、施工企業(yè)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),目前累計(jì)對(duì)36個(gè)項(xiàng)目、67家企業(yè)已開(kāi)展了普法活動(dòng);
②加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。為建立規(guī)范、有序、高效的協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提升應(yīng)急處置能力,區(qū)住建局聯(lián)合區(qū)人社局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程根治欠薪聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》。同時(shí),按照有關(guān)工作部署,區(qū)住建局聯(lián)合區(qū)人社局按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查,共抽查了粵海江門(mén)甘化廠(chǎng)項(xiàng)目(4號(hào)地塊)、容盛光-1#廠(chǎng)房工程、廣東美科高端冷鏈裝備生產(chǎn)基地、萬(wàn)科金色半山花園(融興)等項(xiàng)目;
?、劢⑴_(tái)賬管理。根據(jù)市住建局欠薪線(xiàn)索轉(zhuǎn)辦函,區(qū)住建局每月定期梳理轄管項(xiàng)目欠薪線(xiàn)索,建立線(xiàn)索排查處置臺(tái)賬,實(shí)行監(jiān)督員主辦、站所領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實(shí)加強(qiáng)線(xiàn)索處理化解。目前,經(jīng)與人社部門(mén)對(duì)碰,前期報(bào)送未辦結(jié)的28條欠薪線(xiàn)索均已辦結(jié);
?、芡晟浦贫冉ㄔO(shè)。為深入貫徹落實(shí)關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的重要批示精神,全面壓緊壓實(shí)根治欠薪各方主體責(zé)任,我局制定印發(fā)了《蓬江區(qū)建筑施工領(lǐng)域欠薪線(xiàn)索“一案雙查”工作方案》,根據(jù)市住建局交辦的欠薪線(xiàn)索等渠道,對(duì)各渠道轉(zhuǎn)交的欠薪投訴在核查處置過(guò)程中,實(shí)行監(jiān)督員主辦、站所領(lǐng)導(dǎo)包案、“一案雙查”制度。
?。?4)公房管理不夠規(guī)范。目前該局負(fù)責(zé)管理169處公房,部分年久失修,沒(méi)有進(jìn)行隱患排查,存在安全隱患。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、俪雠_(tái)了《關(guān)于印發(fā)2023年直管公房安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃的通知》,督促各責(zé)任部門(mén)按照職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展公房安全檢查工作;結(jié)合公房管理制度規(guī)定,督促各住建所做好公房安全、維修相關(guān)工作;
?、趪?yán)格按照公房管理制度規(guī)定,對(duì)存在緊急安全隱患的,立即組織人員撤離、騰空房屋做好安全警示設(shè)施,落實(shí)解危工作。持續(xù)督促開(kāi)展公房安全檢查,目前已完成全區(qū)169間公房全覆蓋安全檢查,累計(jì)出動(dòng)125人次。檢查結(jié)果主要反映個(gè)別公房漏水等使用問(wèn)題,暫無(wú)緊急安全隱患。目前公房整體安全可控;
?、圩龊霉烤S修加固等相關(guān)工作。制作了《蓬江區(qū)直管公房排查和分級(jí)處置臺(tái)賬》,深化公房檢查情況結(jié)果運(yùn)用,將全面排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、使用問(wèn)題等需維修的公房納入維修計(jì)劃,按照先急后緩原則,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)急需維修的29間公房納入2023年維修計(jì)劃,消除安全隱患;其他存在問(wèn)題公房爭(zhēng)取逐年維修加固。初步估算2023年公房維修費(fèi)用為163.8萬(wàn)元,而本年的公房維修財(cái)政預(yù)算是5萬(wàn)元,維修經(jīng)費(fèi)缺口較大,下一步擬爭(zhēng)取財(cái)政支持。
3.履行管黨治黨責(zé)任不到位。
?。?7)落實(shí)主體責(zé)任不到位。2021、2022年度未將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),對(duì)于存在的問(wèn)題,沒(méi)有認(rèn)真查擺,沒(méi)有從思想上重視、行動(dòng)上落實(shí)。如對(duì)基層住建所等下屬單位監(jiān)管寬松軟。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
①開(kāi)展談話(huà)工作。制定區(qū)住建局2023年度黨內(nèi)談話(huà)工作計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,本年度共開(kāi)展日常談話(huà)18人,提醒談話(huà)8人;
?、诩訌?qiáng)廉政教育。本年度共向派駐紀(jì)檢組、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢組報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)信息簡(jiǎn)報(bào)6份;
?、酆炗喠?zé)任書(shū)。組織局各股室、部門(mén)簽訂“個(gè)性化”廉政責(zé)任書(shū)19份,更好地落實(shí)“一崗雙責(zé)”和形成廉潔氛圍。
?。?8)警示教育效果欠佳。2019年以來(lái)區(qū)住建系統(tǒng)開(kāi)展紀(jì)律教育針對(duì)性不強(qiáng),教育流于形式,弱化了警示教育功能,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題仍多發(fā)。2019年以來(lái)仍有5人被立案查處,談話(huà)提醒23人次。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、偌訌?qiáng)廉政教育。4月12日下午,局組織機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及區(qū)住建局機(jī)關(guān)支部、交通支部、建工支部、檢測(cè)站支部黨員代表觀看廉政教育微電影《橋》(家風(fēng)篇)。5月25日下午,組織黨員代表觀看廉政教育警示片《脫軌的人生》。以案說(shuō)法,更加扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,加強(qiáng)廉政警示教育力度,引導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法、樹(shù)牢廉潔自律意識(shí)。5月5日蓬江區(qū)住建局黨組組織屬下各黨支部紀(jì)檢委員集中學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見(jiàn)》文件以及有關(guān)法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀(jì),并簽訂規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為承諾書(shū);
?、陂_(kāi)展明查暗訪(fǎng)。今年以來(lái)已經(jīng)對(duì)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位開(kāi)展明查暗訪(fǎng)5次,并及時(shí)通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要求公開(kāi)檢討1人。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)談心談話(huà)工作,載至到目前,共開(kāi)展日常談話(huà)18人,提醒談話(huà)8人;
?、酆炗喠?zé)任書(shū)。組織局各股室、部門(mén)簽訂“個(gè)性化”廉政責(zé)任書(shū)19份,更好地落實(shí)“一崗雙責(zé)”和形成廉潔氛圍。
(三)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面情況
1.黨組議事不規(guī)范。
?。?0)2022年2月16日召開(kāi)局黨組會(huì)議,審議區(qū)管干部年度考核優(yōu)秀初步人選名單事宜,參會(huì)人員僅占黨組成員的三分之一。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、偌訌?qiáng)政治學(xué)習(xí)。通過(guò)文件傳達(dá)方式及黨組專(zhuān)題研討方式開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》學(xué)習(xí)宣貫,認(rèn)真分析研究黨組議事要求;
?、趪?yán)格執(zhí)行黨組工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)《中共江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組工作制度》,提前根據(jù)黨組成員會(huì)議安排,合理確定黨組會(huì)議時(shí)間,確保今年以來(lái)參加黨組會(huì)黨組成員均超過(guò)2/3,共計(jì)8次;
?、奂訌?qiáng)干部培訓(xùn)。組織黨務(wù)、人事工作人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高基層干部工作能力水平。
2.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。
?。?1)部分黨組成員不重視組織生活。2019年至2022年局機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展組織生活約80次,有4名黨組成員缺席20次以上。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、偬崆爸\劃會(huì)議。落實(shí)開(kāi)會(huì)前提前通知黨員參加機(jī)制,確保黨員預(yù)留開(kāi)會(huì)時(shí)間;
②嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。今年3月份起,要求各黨員事前要請(qǐng)假,沒(méi)有特殊情況不能請(qǐng)假,同時(shí)做好請(qǐng)假手續(xù),嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律;
③黨組領(lǐng)導(dǎo)做好表率。局領(lǐng)導(dǎo)作為普通黨員積極參加組織生活會(huì)議等各項(xiàng)組織生活活動(dòng)。今年截至6月,機(jī)關(guān)黨支部共開(kāi)展7次組織生活,有3次黨組成員出席為100%,2次只有一名黨組成員因工作沖突請(qǐng)假,2次有兩名黨組成員因工作沖突請(qǐng)假。
?。?2)政治生活質(zhì)量不高。一是“三會(huì)一課”不規(guī)范。1.區(qū)交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨支部在2020年第一季度沒(méi)有過(guò)組織生活,召開(kāi)2021年組織生活會(huì)沒(méi)有記錄批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié)發(fā)言過(guò)程。2.2019年建工支委會(huì)大部分會(huì)議記錄只有標(biāo)題沒(méi)有具體內(nèi)容。3.2021年7月1日,區(qū)住建局機(jī)關(guān)黨支部組織收看收聽(tīng)?wèi)c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì),歐健雄同志到區(qū)府參加集中學(xué)習(xí),但會(huì)議記錄出現(xiàn)歐健雄同志講話(huà)。4.2019年8月-12月、2020年5-6月,區(qū)住建局機(jī)關(guān)黨支部支委會(huì)會(huì)議記錄以支委對(duì)話(huà)形式作為記錄內(nèi)容,沒(méi)有對(duì)討論事項(xiàng)逐一表態(tài)。5.2019年2月、3月,蓬江區(qū)檢測(cè)站黨支部支委會(huì)會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,只有標(biāo)題沒(méi)有內(nèi)容。6.區(qū)住建局機(jī)關(guān)黨支部會(huì)議記錄實(shí)到人數(shù)與簽名人數(shù)不符,例如2020年2月7日、3月30日、4月14日。7.2021年8月6日,區(qū)交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨支部黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)沒(méi)有記錄。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、偌訌?qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。為指導(dǎo)下屬黨支部黨建工作,強(qiáng)化理論基礎(chǔ)。區(qū)住建局黨組、區(qū)住建局機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等制度,切實(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用;
②推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、規(guī)范化。一是督促黨員和支部用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、廣東黨建云、蓬江黨園等平臺(tái),結(jié)合《每月組織生活清單》和《每月黨務(wù)工作清單》,把“第一議題”、“三會(huì)一課”、主題黨日等基本制度嚴(yán)肅起來(lái)。二是加強(qiáng)下屬支部的教育管理。加強(qiáng)對(duì)屬下基層黨組織指導(dǎo)和監(jiān)督。強(qiáng)化黨支部第一議題學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;
?、蹚?qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)住建局機(jī)關(guān)黨委重視下屬各支部組織生活會(huì)的組織開(kāi)展,截至2023年3月底,屬下各黨支部已嚴(yán)格按照流程規(guī)范開(kāi)展了2022年度組織生活會(huì);
?、芙M織開(kāi)展下屬黨支部書(shū)記輪訓(xùn)及黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化基層黨支部骨干政治理論基礎(chǔ),提升黨建業(yè)務(wù)水平。2023年3月17日下午,區(qū)住建局機(jī)關(guān)黨委組織開(kāi)展2023年度黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班(第一期),組織下屬各黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者集中學(xué)習(xí)黨建知識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)下屬各黨支部書(shū)記切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任、管理責(zé)任、落實(shí)責(zé)任和示范責(zé)任,著力提升工作成效,確保扎實(shí)做好支部黨建規(guī)范提升工作。2023年4月12日下午,區(qū)住建局機(jī)關(guān)黨委組織開(kāi)展2023年度黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班(第二期),組織下屬各黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者集中學(xué)習(xí)黨建知識(shí),進(jìn)一步提升了大家的政治意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,深化了大家對(duì)黨建工作規(guī)范化的了解,進(jìn)一步補(bǔ)足支部黨建工作短板,切實(shí)提升黨建工作的質(zhì)量;
⑤加強(qiáng)支部業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。2023年4月20日開(kāi)展下屬黨支部第一季度黨建工作督查,從“三會(huì)一課”制度落實(shí)、黨費(fèi)收繳、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等方面入手,對(duì)屬下各黨支部黨建工作開(kāi)展全面細(xì)致的檢查,并通報(bào)檢查情況;
⑥部署全年黨建計(jì)劃任務(wù)。2023年5月分別召開(kāi)黨組會(huì)和局機(jī)關(guān)黨委會(huì)研究部署區(qū)住建局2023年黨建工作任務(wù),重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、深化思想理論武裝、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、深化全面從嚴(yán)治黨、發(fā)揮群團(tuán)作用等方面進(jìn)行了具體部署,做到有計(jì)劃有目標(biāo),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作效能,全力推動(dòng)住建交通系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
?。?3)政治生活質(zhì)量不高。二是談心談話(huà)流于形式。談話(huà)提醒工作多以業(yè)務(wù)交流和工作要求為主,未能針對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行“紅臉出汗”式談話(huà)。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
?、僦贫▍^(qū)住建局2023年度黨內(nèi)談話(huà)工作計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,本年度共開(kāi)展日常談話(huà)18人,提醒談話(huà)5人。其中,針對(duì)本次巡察的消防、出入境等問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)制定了提醒談話(huà)安排計(jì)劃表,并開(kāi)展提醒談話(huà)和日常談話(huà)共10人次;
?、诮M織局各股室、部門(mén)簽訂“個(gè)性化”廉政責(zé)任書(shū)18份,更好地落實(shí)“一崗雙責(zé)”和形成廉潔氛圍;
?、劢M織領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等文件制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺(jué)悟;
?、芏ㄆ诮M織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政教育片學(xué)習(xí),通過(guò)案例警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)筑牢思想道德底線(xiàn)。
3.干部隊(duì)伍管理存短板。
(28)因私出國(guó)(境)管理不嚴(yán)。1.因私出國(guó)(境)審批把關(guān)不嚴(yán)。申請(qǐng)表填寫(xiě)要素不齊全,個(gè)別申請(qǐng)表缺少擬國(guó)(境)外停留時(shí)間、簽注地、次數(shù)等,仍作審批。2019年2月11日,李某東申請(qǐng)美國(guó)探親,擬國(guó)(境)外停留38天,不符合該局制定因私出國(guó)(境)制度中“出國(guó)(境)探親一般不超過(guò) 20 天”的要求。2019年陳某華有3次出境記錄,不符合該局制定因私出國(guó)(境)制度中“原則上一年不超過(guò)兩次”要求。存在未經(jīng)審批擅自出國(guó)(境)情況。陳某苑2019年5月持護(hù)照前往老撾,未見(jiàn)相關(guān)審批資料。2.執(zhí)行因私出國(guó)(境)制度不嚴(yán)。存在出國(guó)(境)后證件歸還不及時(shí)情況。李某東2019年2月22日至3月30日前往美國(guó),6月19日歸還證件。3.因私出國(guó)(境)臺(tái)賬不規(guī)范。臺(tái)賬登記信息缺漏。臺(tái)賬登記陳某苑2019年沒(méi)有出國(guó)境記錄,但實(shí)際2019年5月前往老撾旅游。
完成狀態(tài):已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:
①已對(duì)需要約談的3名被管理人員進(jìn)行提醒談話(huà)教育;
②3月28日,根據(jù)區(qū)委組織部有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,修訂并印發(fā)了《江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局因私出國(guó)(境)管理規(guī)定(修訂版)》;
③要求所有被管理人員嚴(yán)格按照我局新印發(fā)的《江門(mén)市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局因私出國(guó)(境)管理規(guī)定(修訂版)》執(zhí)行,出新規(guī)后,共辦理出入境證件簽注2宗,工作人員嚴(yán)格按照新規(guī)定辦理審批程序,相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)把審核關(guān);
?、芗訌?qiáng)出入境管理制度宣貫落實(shí)工作,加強(qiáng)區(qū)委區(qū)政府最新工作要求傳達(dá)落實(shí),提升干部責(zé)任意識(shí);
?、輰?duì)在管人員開(kāi)展出入境情況排查,暫未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)出入境問(wèn)題。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)0750-3167340;郵政地址江門(mén)市蓬江區(qū)篁莊大道10號(hào)火炬創(chuàng)業(yè)園2號(hào)樓4樓;郵政編碼529000;電子郵箱:pjqzjj@jiangmen.gov.cn。
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