為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理，及時(shí)做好檔案歸檔工作，切實(shí)維護(hù)檔案實(shí)體安全，完成檔案移交進(jìn)館前準(zhǔn)備工作，我局?jǐn)M開(kāi)展工傷認(rèn)定申請(qǐng)檔案整理及數(shù)字化加工項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施，現(xiàn)就項(xiàng)目服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)公告如下，歡迎符合資格的單位積極參與。

       一、采購(gòu)項(xiàng)目

       項(xiàng)目名稱(chēng)：工傷認(rèn)定申請(qǐng)檔案整理及數(shù)字化加工（下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）。

       項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：原則上檔案整理實(shí)施地點(diǎn)由采購(gòu)人提供。確因場(chǎng)地或設(shè)備所限，需由服務(wù)供應(yīng)商提供的，實(shí)施地點(diǎn)應(yīng)具備檔案保管及管理要求，服務(wù)供應(yīng)商制定有相關(guān)的管理制度，場(chǎng)所配備合格的安全監(jiān)控和消防設(shè)施，切實(shí)保障檔案實(shí)體安全。

       項(xiàng)目服務(wù)期：自合同生效之日起6個(gè)月內(nèi)。

       項(xiàng)目?jī)?nèi)容：對(duì)2019年至2024年的工傷認(rèn)定申請(qǐng)檔案鑒定檔案（數(shù)量約10000卷，具體以實(shí)際存量為準(zhǔn)）按檔案管理要求進(jìn)行整理并進(jìn)行數(shù)字化加工。意向服務(wù)供應(yīng)商可聯(lián)系上門(mén)看實(shí)物檔案后再報(bào)價(jià)。

       項(xiàng)目最高限價(jià)：服務(wù)報(bào)價(jià)最高限價(jià)為20.5萬(wàn)元（含稅），服務(wù)供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)需提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表，報(bào)價(jià)不得超過(guò)預(yù)算價(jià)，不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

       二、項(xiàng)目服務(wù)要求

       根據(jù)《關(guān)于做好 2025 年度檔案移交進(jìn)館工作的通知》（蓬檔館〔2025〕2號(hào)），按照《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》（DA/T 31—2017）《檔案數(shù)字化光盤(pán)標(biāo)識(shí)規(guī)范》（DA/T 52—2014）和《廣東省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)規(guī)程》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。一是實(shí)物裝盒。原材料分類(lèi)整理、分拆托表、錄入數(shù)據(jù)條目、紙質(zhì)掃描、頁(yè)面圖像處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、圖片信息和質(zhì)量審驗(yàn)復(fù)核、打印頁(yè)碼、打印卷宗目錄、打印整理封面封底、檔案實(shí)物塑封(或拉線(xiàn)裝訂)裝盒、折疊制作檔案盒、整理檔案盒脊背標(biāo)簽等。二是數(shù)字化加工。對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行影像加工，刻錄入盤(pán)。三是移交上架。對(duì)驗(yàn)收合格的檔案移交采購(gòu)人歸檔入庫(kù)或協(xié)助移交檔案館。四是檔案查詢(xún)服務(wù)。后續(xù)檔案協(xié)助查找服務(wù)。

       （一）技術(shù)要求：

       1.檔案整理及數(shù)字化加工整理要求

       （1）掃描頁(yè)的規(guī)格為A4 (含A3) 紙1面，計(jì)為1頁(yè)，掃描的分辨率不少于300dpi。掃描質(zhì)量要求以視覺(jué)清晰為準(zhǔn)，頁(yè)面完整，不得漏頁(yè)。

       （2）掃描加工流程：包括采用原檔案材料分類(lèi)整理、分拆托表、錄入數(shù)據(jù)條目、紙質(zhì)掃描、頁(yè)面圖像處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、圖片信息和質(zhì)量審驗(yàn)復(fù)核、打印頁(yè)碼、打印卷宗目錄、打印整理封面封底、檔案實(shí)物塑封(或拉線(xiàn)裝訂)裝盒、折疊制作檔案盒、整理檔案盒脊背標(biāo)簽等，通過(guò)采購(gòu)人對(duì)影像檔案檢查驗(yàn)收合格后將完整紙質(zhì)檔案移交采購(gòu)人歸檔入庫(kù)，協(xié)助采購(gòu)人將已影像化掃描的業(yè)務(wù)檔案整理上架。

       （3）在掃描加工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的紙質(zhì)檔案，應(yīng)按檔案實(shí)體要求進(jìn)行分拆托表，將以平面托表的方法重新粘貼后再掃描加工。

       （4）要求掃描加工人員在檔案拆件、掃描加工、整理歸檔過(guò)程中，不得擅自篡改或銷(xiāo)毀原始材料內(nèi)容，保證檔案原始材料不受損壞、丟失，確保檔案材料完整與安全及頁(yè)面整潔。

       （5）完成檔案移交前的打印頁(yè)碼，打印頁(yè)碼技術(shù)要求：

       ①單面的檔案，需在每一頁(yè)右下角打頁(yè)碼，以面為單位，空白頁(yè)不打頁(yè)碼。

       ②雙面的檔案，正面在每一頁(yè)右下角打頁(yè)碼，背面材料在左下角打頁(yè)碼。

       ③頁(yè)碼用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，并使用黑色印油。

       （6）按要求折疊制作檔案盒。

       （7）根據(jù)案卷實(shí)物、按照指定格式打印或粘貼檔案盒脊背標(biāo)簽。

       （8）協(xié)助將已完成影像化掃描的業(yè)務(wù)檔案按標(biāo)準(zhǔn)整理上架。

       （9）按采購(gòu)人要求將已影像化掃描的檔案數(shù)據(jù)分類(lèi)整理備份。

       （10）按要求制作紙質(zhì)目錄（一式兩套）。

       （11）采購(gòu)人組織檢查驗(yàn)收，對(duì)檢查不合格的部分檔案需進(jìn)行重新返工處理，直至合格率100%。

       （二）其他要求：

       1.工傷認(rèn)定申請(qǐng)檔案按《廣東省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)規(guī)程》要求實(shí)行一案一卷并進(jìn)行數(shù)字化加工，紙質(zhì)檔案以“卷”為單位進(jìn)行整理，每卷內(nèi)文件材料按業(yè)務(wù)規(guī)程第二百六十九條所列材料順序排列、編目，并按照“類(lèi)別—年度”流水編制卷號(hào)，依次排列裝盒；

       2.檔案數(shù)量和簽收數(shù)量一致，資料不全需及時(shí)登記；

       3.按時(shí)完成檔案上架和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，歸檔案室保存工作。

       三、服務(wù)供應(yīng)商資格要求

       1.服務(wù)供應(yīng)商符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；

       2.服務(wù)供應(yīng)商必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)法人，提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

       3.服務(wù)供應(yīng)商必須在檔案行政管理部門(mén)登記備案的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)；

       4.服務(wù)供應(yīng)商信譽(yù)良好，未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單”；未被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄”；

      5.服務(wù)供應(yīng)商須具有保證檔案安全的管理體系和保障措施；

       6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體服務(wù)。

       四、項(xiàng)目保障要求

       1.項(xiàng)目實(shí)施期間所需設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描設(shè)備等）及服務(wù)期間所需辦公耗材由服務(wù)供應(yīng)商提供。

       2.整理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)文件材料有所缺漏，為維護(hù)文件材料之間應(yīng)有的聯(lián)系，確保檔案完整性，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人反饋，由采購(gòu)人追補(bǔ)材料歸檔。

       3.服務(wù)供應(yīng)商需對(duì)此項(xiàng)目配備不少于5人的工作團(tuán)隊(duì)，整理人員需具有檔案行政管理部門(mén)核發(fā)的專(zhuān)業(yè)上崗證，擬安排的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人（2人）需具備檔案中級(jí)或以上職稱(chēng)。

       4.服務(wù)供應(yīng)商須提供售后服務(wù)，確保所有檔案整理后符合移交檔案管理部門(mén)要求。否則，服務(wù)供應(yīng)商須免費(fèi)整改直至符合蓬江區(qū)檔案管理部門(mén)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

       五、遞交報(bào)價(jià)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、截止時(shí)間

       1.遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)間：2025年3月28日至2025年4月3日（工作日上午8:30-12:00，下午2:30—5:30）。逾期遞交的報(bào)價(jià)文件將不被接受。

       2.遞交報(bào)價(jià)文件地點(diǎn)：江門(mén)市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局一樓6號(hào)窗工傷保險(xiǎn)股。

       3.報(bào)價(jià)時(shí)請(qǐng)?zhí)峁┮韵虏牧弦皇饺荩?/p>

       （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（副本）復(fù)印件；

       （2）在檔案管理部門(mén)登記備案的備案表復(fù)印件；

       （3）項(xiàng)目報(bào)價(jià)表；

       （4）報(bào)價(jià)明細(xì)表（含具體的分項(xiàng)內(nèi)容和費(fèi)用）；

       （5）本項(xiàng)目服務(wù)總體方案；

       （6）提供近三年以來(lái)無(wú)違法違規(guī)行為，社會(huì)信譽(yù)良好，要提供上述要求的文件說(shuō)明或佐證材料，并加蓋公章；

       （7）屬于中小企業(yè)并提供中小企業(yè)聲明函等材料；

       （8）其他需要提供佐證材料。

       4.遞交文件時(shí)要求所有材料加蓋公章并裝訂成冊(cè)，密封報(bào)送且密封處加蓋公章。

       六、確定成交供應(yīng)商

       （一）按照服務(wù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)合理性（費(fèi)用分配）、檔案管理經(jīng)驗(yàn)，成立以來(lái)無(wú)違法違規(guī)行為，社會(huì)信譽(yù)良好，綜合考慮確定成交供應(yīng)商。

       （二）本項(xiàng)目將采取“擇優(yōu)比選”方式確定服務(wù)供應(yīng)商，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件《江門(mén)市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定申請(qǐng)檔案整理及數(shù)字化加工服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。中標(biāo)結(jié)果將在江門(mén)市蓬江區(qū)人民政府網(wǎng)站上公示。

       七、結(jié)算方式

       服務(wù)商報(bào)價(jià)時(shí)須提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表，報(bào)價(jià)不得超過(guò)預(yù)算總價(jià)，不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

       八、采購(gòu)人名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式

       采購(gòu)人名稱(chēng)：江門(mén)市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

       地址：江門(mén)市蓬江區(qū)豐裕路5號(hào)

       聯(lián)系人：劉小姐

       聯(lián)系電話(huà)：0750-8223247。

       附件：江門(mén)市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定申請(qǐng)檔案整理及數(shù)字化加工服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).xlsx

江門(mén)市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

2025年3月28日

相關(guān)附件：