為指導(dǎo)新業(yè)態(tài)企業(yè)依法規(guī)范用工，切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益，江門市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目征集人）就新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟向社會(huì)公開征集合作機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)需求公告如下，歡迎符合條件的單位前來(lái)參加報(bào)名。

一、項(xiàng)目名稱

蓬江區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)合作項(xiàng)目

二、合作機(jī)構(gòu)資格要求

（一）合作機(jī)構(gòu)必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的有限責(zé)任公司或社會(huì)團(tuán)體。

（二）合作機(jī)構(gòu)必須具備運(yùn)營(yíng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟能力和要求，并已從事新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)或者人力資源相關(guān)行業(yè)2年以上，在行業(yè)內(nèi)具有較好的口碑。

（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體、失信被執(zhí)行人的參與。

（四）對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位，不得參與征集活動(dòng)。

三、合作模式

項(xiàng)目征集人與合作機(jī)構(gòu)簽訂新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)服務(wù)合作協(xié)議，全權(quán)委托合作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟的運(yùn)營(yíng)和管理，合作期為5年，公益性質(zhì)。合作機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟，自負(fù)盈虧，承擔(dān)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)的一切費(fèi)用（含場(chǎng)所布局），項(xiàng)目征集人不另外支付運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。

?。ㄒ唬┲笇?dǎo)機(jī)構(gòu)。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟由項(xiàng)目征集人負(fù)責(zé)籌建，引進(jìn)合作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟整體運(yùn)營(yíng)和日常管理，并指導(dǎo)和監(jiān)督合作機(jī)構(gòu)按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)工作，參與管理制度、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃方案的制定等工作。

（二）合作機(jī)構(gòu)。通過公開征集的方式，引進(jìn)具備相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟的整體運(yùn)營(yíng)和日常管理，包括政策指導(dǎo)、爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)處化解、用工對(duì)接等；負(fù)責(zé)固定場(chǎng)地使用的后勤保障工作，包括固定資產(chǎn)管理和維護(hù)、設(shè)備維護(hù)維修、安全生產(chǎn)等，并按照新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟的功能定位和目標(biāo)任務(wù)組織開展業(yè)務(wù)，每年向項(xiàng)目征集人提交年度運(yùn)營(yíng)工作報(bào)告。

四、合作需求

（一）項(xiàng)目概況。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟位于江門市蓬江區(qū)福康路13 號(hào)二樓北邊，建筑面積約400平方米。具體使用場(chǎng)地范圍包括但不限于以下范圍：1.人力資源服務(wù)室1間，用于聯(lián)盟成員洽談和崗位發(fā)布，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者求職幫助。2.矛盾糾紛調(diào)解室1間，用于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞資糾紛處置。3.勞動(dòng)法律咨詢室1間，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)法律法規(guī)咨詢，查閱相關(guān)法律法規(guī)。4.多媒體培訓(xùn)室1間，用于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工傷預(yù)防和技能提升培訓(xùn)。5.服務(wù)驛站，為于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供免費(fèi)飲水、停車、如廁、臨時(shí)休息等多元暖心服務(wù)。6.其他功能室，經(jīng)報(bào)請(qǐng)龍福社區(qū)按需使用。

（二）功能定位及目標(biāo)任務(wù)。通過強(qiáng)化行業(yè)管理和行業(yè)自律，以保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益。依托人社各類業(yè)務(wù)載體建設(shè)“新業(yè)者之家”，打造交流、培訓(xùn)、維權(quán)等多功能基地。具體目標(biāo)任務(wù)如下：

1.負(fù)責(zé)為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供就業(yè)求職、社會(huì)保險(xiǎn)、爭(zhēng)議調(diào)解、職業(yè)傷害保障、失業(yè)保障等多元化、全方位的綜合保障服務(wù)。力爭(zhēng)2025年內(nèi)，內(nèi)部調(diào)處各類新就業(yè)形態(tài)勞資糾紛成功率達(dá)80%以上，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)逐年增加。

2.為轄內(nèi)外賣送餐、直播帶貨、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)企業(yè)提供一對(duì)一服務(wù)，搜集企業(yè)用工信息，為新業(yè)態(tài)行業(yè)企業(yè)提供政策推送、政策咨詢、勞動(dòng)用工需求保障、用工指導(dǎo)等服務(wù)，力爭(zhēng)2025年內(nèi)加入聯(lián)盟企業(yè)數(shù)量達(dá)50家，合作期限內(nèi)提供就業(yè)崗位不低于5000個(gè)，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)逐年增加。

3.協(xié)助行業(yè)主管部門，常態(tài)化開展就業(yè)推薦及跟蹤服務(wù)，拓展重點(diǎn)人群的新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)。以新業(yè)態(tài)群體活動(dòng)、行業(yè)交流等方式開展新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)，滿足新業(yè)態(tài)就業(yè)群體多層次、多樣化需求，推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，原則上運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每個(gè)季度召開各類活動(dòng)不少于1場(chǎng)。

4.協(xié)調(diào)聯(lián)盟內(nèi)部企業(yè)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供各類優(yōu)惠、便捷服務(wù)等措施種類不低于100個(gè)，力爭(zhēng)2025年內(nèi)累計(jì)提供措施折合金額不低于50萬(wàn)元，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)逐年增加。

5.配合項(xiàng)目征集人，組織對(duì)調(diào)解員（含企業(yè)調(diào)解員）、工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高調(diào)解業(yè)務(wù)能力。

6.擬定年度宣傳計(jì)劃，通過講座、座談會(huì)、專項(xiàng)宣傳活動(dòng)等多種形式為新業(yè)態(tài)企業(yè)和新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者開展普法宣傳、職業(yè)傷害防護(hù)、心理健康疏導(dǎo)活動(dòng)，原則上運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每個(gè)季度召開各類活動(dòng)不少于1場(chǎng)。

7.協(xié)助開展新業(yè)態(tài)就業(yè)友好城市建設(shè)，做好新業(yè)態(tài)就業(yè)友好社區(qū)、小區(qū)及企業(yè)的建設(shè)工作。

五、合作管理

（一）資產(chǎn)及場(chǎng)地管理。

1.根據(jù)環(huán)市街道資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)前期投入資產(chǎn)列明清單進(jìn)行交接備案，并授權(quán)合作機(jī)構(gòu)使用和保管；合作機(jī)構(gòu)后期投入的設(shè)備設(shè)施定期向項(xiàng)目征集人報(bào)備。

2.合作機(jī)構(gòu)為滿足場(chǎng)地實(shí)際使用的需求，認(rèn)為有必要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行裝修改造（包括門、窗更換、室內(nèi)裝修等），必須將改造方案報(bào)經(jīng)環(huán)市街道龍福社區(qū)同意后方可實(shí)施，所需費(fèi)用由合作機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。

3.合作機(jī)構(gòu)不得以任何形式對(duì)固定資產(chǎn)（包含場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等）進(jìn)行轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。

（二）合作機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。

1.合作機(jī)構(gòu)禁止情形。合作機(jī)構(gòu)凡出現(xiàn)下列情形之一的，項(xiàng)目征集人有權(quán)單方面解除合同，由此造成的一切損失由合作機(jī)構(gòu)承擔(dān)，具體情形如下：

（1）合作機(jī)構(gòu)從事違法活動(dòng)或存在嚴(yán)重?fù)p害項(xiàng)目征集人利益情形的。

（2）由于合作機(jī)構(gòu)管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、盜竊、聚眾賭博、刑事案件等安全管理責(zé)任事故，且情節(jié)較為嚴(yán)重的。

（3）合作機(jī)構(gòu)不配合項(xiàng)目征集人開展日常管理，或開展業(yè)務(wù)嚴(yán)重偏離新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟功能定位的。

（4）合作機(jī)構(gòu)私自將場(chǎng)地出租出借的。

（5）未能按要求完成年度工作任務(wù)，經(jīng)三個(gè)月整改仍未能達(dá)到要求的。

2.合同解除。

（1）由于上述原因或合作機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)問題提前解除合同的，合作機(jī)構(gòu)還須向項(xiàng)目征集人支付壹萬(wàn)元作為違約金。

（2）合作機(jī)構(gòu)提前解除合同，雙方須共同盤點(diǎn)固定資產(chǎn)（包含設(shè)備設(shè)施、辦公桌椅等），龍福社區(qū)原配備的設(shè)備設(shè)施等歸還龍福社區(qū)所有，如有丟失或人為損壞的，合作機(jī)構(gòu)須照價(jià)賠償或負(fù)責(zé)維修。合作機(jī)構(gòu)自行配備的可移動(dòng)設(shè)備設(shè)施，由合作機(jī)構(gòu)于合同解除的30日內(nèi)自行搬離。逾期未搬離的，視為合作機(jī)構(gòu)放棄該資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)，由環(huán)市街道龍福社區(qū)有權(quán)自行處置。

六、雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）項(xiàng)目征集人的權(quán)利

1.對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)工作擁有監(jiān)督管理權(quán)。

2.有權(quán)要求合作機(jī)構(gòu)以書面形式向其詳細(xì)匯報(bào)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)及管理情況。

3.每年度運(yùn)營(yíng)期期末安排人員對(duì)合作機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，督促合作機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營(yíng)。

4.運(yùn)營(yíng)服務(wù)期間，因合作機(jī)構(gòu)原因造成協(xié)議的解除或終止時(shí)，項(xiàng)目征集人有權(quán)將有關(guān)事項(xiàng)以書面形式告知合作機(jī)構(gòu)，并督促合作機(jī)構(gòu)結(jié)清有關(guān)債務(wù)、做好善后事務(wù)。

5.合作機(jī)構(gòu)當(dāng)年度考核不合格，經(jīng)整改后，仍不合格的，項(xiàng)目征集人有權(quán)終止合作協(xié)議，合作機(jī)構(gòu)在接到項(xiàng)目征集人解除合作協(xié)議的書面通知后一個(gè)月內(nèi)撤出新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟，向項(xiàng)目征集人辦理相關(guān)移交手續(xù)（考核方案由雙方根據(jù)總目標(biāo)協(xié)商確定）。

（二）項(xiàng)目征集人的義務(wù)

協(xié)助合作機(jī)構(gòu)做好運(yùn)營(yíng)前期各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（三）合作機(jī)構(gòu)的權(quán)利

1.派駐管理團(tuán)隊(duì)，在實(shí)際工作中可向項(xiàng)目征集人申請(qǐng)?zhí)峁﹨f(xié)助。

2.運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，可根據(jù)需要自行聘請(qǐng)物業(yè)管理公司，項(xiàng)目征集人不負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用。

3.根據(jù)工作需要添置設(shè)備，該設(shè)備的所有權(quán)歸合作機(jī)構(gòu)所有。

（四）合作機(jī)構(gòu)的義務(wù)

1.在合作經(jīng)營(yíng)宗旨和范圍內(nèi)，依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

2.按照本項(xiàng)目的合同約定合作內(nèi)容，做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)管理等工作，并按項(xiàng)目征集人要求的時(shí)間進(jìn)度詳細(xì)報(bào)告運(yùn)營(yíng)管理情況，包括但不限于：規(guī)范用工、培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、行業(yè)交流、聯(lián)盟服務(wù)（如各種商家優(yōu)惠、福利、積分兌換等）、成果展示等情況，執(zhí)行項(xiàng)目征集人決議、批復(fù)的情況。

3.應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的行業(yè)管理和財(cái)政、公安消防、安全等綜合監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.在運(yùn)營(yíng)服務(wù)期間，負(fù)責(zé)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟日常管理以及相關(guān)的合同糾紛和安全管理，承擔(dān)全部有關(guān)經(jīng)濟(jì)、民事及安全責(zé)任。

5.未經(jīng)同意，合作機(jī)構(gòu)不得擅自就所管理的資產(chǎn)向第三方作出任何承諾。

6.合作機(jī)構(gòu)不得從事任何違法活動(dòng)。

七、雙方職責(zé)

（一）項(xiàng)目征集人職責(zé)。

1.提供國(guó)家有關(guān)方針政策供合作機(jī)構(gòu)參考，指導(dǎo)合作機(jī)構(gòu)開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)；

2.協(xié)調(diào)環(huán)市街道龍福社區(qū)提供新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟場(chǎng)地及相關(guān)公共配套設(shè)施；

3.指導(dǎo)合作機(jī)構(gòu)建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)配套制度；

4.根據(jù)工作實(shí)際需要，協(xié)助合作機(jī)構(gòu)開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟宣傳推廣工作；

5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，協(xié)助合作機(jī)構(gòu)申報(bào)和認(rèn)證相關(guān)資質(zhì)，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

（二）合作機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1.建立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)配套的工作和服務(wù)制度；負(fù)責(zé)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

2.按照新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟功能定位，完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟功能配套，包括：場(chǎng)地設(shè)計(jì)和建設(shè)、宣傳專欄設(shè)計(jì)和建設(shè)、入口指示牌設(shè)計(jì)和建設(shè)、休息區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)、洽談區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)、辦公區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)、活動(dòng)區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)（如涉及較大空間布局改動(dòng)，需報(bào)請(qǐng)環(huán)市街道龍福社區(qū)同意）；

3.優(yōu)化新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟環(huán)境，做好文化氛圍營(yíng)造（包括墻面標(biāo)語(yǔ)標(biāo)識(shí)、內(nèi)景展示、裝飾更換等）；

4.按照新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，做好規(guī)范用工、培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、行業(yè)交流、聯(lián)盟服務(wù)（如各種商家優(yōu)惠、福利、積分兌換等）、成果展示等工作，執(zhí)行項(xiàng)目征集人決議、批復(fù)的情況；

5.配合項(xiàng)目征集人做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟日常交流考察、參觀調(diào)研等接待工作；

6.負(fù)責(zé)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟的物業(yè)管理。包括清潔保潔、水電費(fèi)用、設(shè)備保管、維修維護(hù)、安全生產(chǎn)等。合作機(jī)構(gòu)作為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟安全管理第一責(zé)任人，需制定安全管理應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟安全管理法律責(zé)任；

7.落實(shí)運(yùn)營(yíng)情況定期匯報(bào)，并向項(xiàng)目征集人匯報(bào)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟年度工作計(jì)劃，并提交年度工作報(bào)告；

8.合作機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議之日起，1個(gè)月內(nèi)完成管理人員配備和完成新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟的功能布局建設(shè)。

八、合同履行期限

自簽訂合同之日起60個(gè)月。

九、本項(xiàng)目為資格標(biāo)，不設(shè)報(bào)價(jià)。

十、報(bào)名所需材料

1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2.公司簡(jiǎn)介；

3.法定代表人身份證及委托書（要留有聯(lián)系電話）；

4.擬投入本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證、職稱證（如有）、本單位為其繳納的近3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明;

5.代理人身份證及其他相關(guān)證件；

6.與本項(xiàng)目類似的其它項(xiàng)目的業(yè)績(jī)和服務(wù)情況等；

7.提供相關(guān)的資信情況資料，以證明經(jīng)營(yíng)狀況及履約能力；

8.針對(duì)本項(xiàng)目的需求制定詳細(xì)的服務(wù)方案；

9.管理運(yùn)營(yíng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)聯(lián)盟擬制定的各項(xiàng)規(guī)章管理制度（可提供制度清單或初步樣板）。

以上報(bào)名資料需提供復(fù)印件加蓋公章，并按順序裝訂成冊(cè)（建議有封面），原件備查。

十一、網(wǎng)上公告媒體查詢

蓬江區(qū)人民政府網(wǎng)(http://testkingcertifications.com )

十二、評(píng)價(jià)辦法

本次項(xiàng)目通過江門市蓬江區(qū)人民政府網(wǎng)站公告，采用綜合評(píng)分法進(jìn)行確定合作機(jī)構(gòu)。由項(xiàng)目征集人評(píng)價(jià)小組按照本公告確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法對(duì)應(yīng)征文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，計(jì)算出所有應(yīng)征人的綜合得分。評(píng)價(jià)小組完成評(píng)價(jià)工作后出具評(píng)價(jià)結(jié)果，按照綜合得分從高至低依次排序名次，優(yōu)先選擇排名第一的為合作機(jī)構(gòu)，若只有1家應(yīng)征機(jī)構(gòu)報(bào)名，則對(duì)該應(yīng)征機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格性和符合性審查。評(píng)價(jià)結(jié)果和合作機(jī)構(gòu)將在江門市蓬江區(qū)人民政府網(wǎng)站上公示，經(jīng)公示無(wú)異議后予以確定。

十三、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式

1.報(bào)名和提交材料時(shí)間：2025年2月28日至2025年3月6日,工作日8:30-12:00，14:30-17:30。

2.地點(diǎn)：蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局三樓317室。

3.聯(lián)系人及聯(lián)系電話：黃先生，8223240。

附件：合作機(jī)構(gòu)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)

江門市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

2025年2月28日

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